连续两年煤矿死亡人数全国居首 国务院安委办约谈贵州省政府

根据《国务院安委会安全生产约谈实施办法(试行)》，12月25日，国务院安委会办公室约谈贵州省人民政府负责人、贵州省黔西南州和贵州省能源局主要负责人。国务院安委会办公室副主任、应急管理部副部长、国家煤矿安监局局长黄玉治主约谈，国家煤矿安监局副局长张恩玺通报贵州省煤矿安全生产存在的突出问题。

约谈指出，近两年贵州煤矿事故多发频发，2018年煤矿死亡人数居全国第一，今年以来煤矿死亡人数又是全国第一，是近两年全国唯一连续发生煤矿重大事故的省份。暴露出贵州煤矿安全生产工作存在安全红线意识不强，煤炭产业发展规划不科学、政策不合理，淘汰退出落后产能不坚决，企业安全生产主体责任不落实，煤矿重大灾害治理不到位，假整合假技改乱承包等违法违规生产建设严重，采掘接续紧张等系统性安全风险突出，安全监管监察执法不严不实等问题。

约谈强调，要充分认清贵州煤矿安全生产面临的严峻形势，深刻汲取事故教训，认真反思“促一方发展，保一方平安”政治责任是否得到落实，反思以人民为中心的发展理念是否得到贯彻，反思推动煤炭产业高质量发展是否有力，反思在抓落实上存在的形式主义、官僚主义问题，反思企业主体责任不落实、蓄意违法违规行为屡禁不止等问题，采取针对性措施切实加以解决。

约谈要求，贵州省政府及有关部门、黔西南州政府和煤矿企业认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产的决策部署，在防范化解重大安全风险、坚决遏制重特大事故上狠下功夫、下大功夫。要坚持安全发展理念，牢固树立“抓安全生产也是政绩”的观念，力戒形式主义、官僚主义，着力解决中央决策部署落实不到位的问题。要坚定不移推动煤炭产业转型升级，重点抓好30万吨/年以下煤矿分类处置，着力解决落后产能淘汰退出不坚决的问题。要深化瓦斯等重大灾害治理，开展全省煤矿瓦斯治理重点攻坚，着力防控较大以上事故多发势头。要强化企业主体责任落实，抓住矿长和总工程师“两个关键人”和制度健全可靠、重大灾害治理到位“两件关键事”，着力解决安全生产责任不落实的问题。要扎实开展煤矿安全生产集中整治，对重点地区和企业“开小灶”，着力解决违法违规行为屡禁不止的问题。要坚持“管理、装备、素质、系统”四并重，持续推进煤矿安全基础建设，着力解决安全保障能力不足的问题。