到2020年山西实现煤与非煤产业的历史性“结构反转”

“到2020年，省属国企煤炭产业增加值占比降低到50%以下，实现煤与非煤产业的历史性‘结构反转’”。山西省国资委副主任张宏永透露。11月5日，省政府新闻办举行“山西省属国有企业高质量转型发展”新闻发布会，会上对新一轮国资国企改革启动以来改革攻坚、转型升级、动能转换、提质增效、风险防控等各项重点工作进行介绍。

进博会期间，25个混改项目对外发布

张宏永介绍，市场化经营机制的建立有赖于混合所有制体制作为基础和保障，为此省国资委出台了混改实施意见和操作指引。省属企业子企业混改率达到70.9%。省属企业集团层面混改实现破冰，建投集团与中国中铁在太原论坛期间签订合作框架协议，拟出让51%的控股权，引资额将达到70亿元左右。汾酒集团整体上市将在今年底完成，大地国际5月17日在香港联合交易所成功挂牌上市。向社会资本发布了一批股权转让项目，已有2个项目完成混改，10个项目确定了合作意向方，在上海进博会期间，新推出25个混改项目对外发布。

去年，中央驻晋企业及省属国企占全国1/10任务量的“三供一业”100%完成协议分离移交，移交地方政府之后，正在加快维修改造。省属“僵尸企业”出清72户，年内出清200户以上。对196户特困企业开展专项治理，2020年基本完成减亏增利任务。有厂办大集体改革任务的18家省属国企中，6家已经完成改革;国企退休人员社会化管理全面启动。首批试点的同煤集团近11万人已全部移交大同市管理。

三年累计退出煤炭产能6690万吨

张宏永介绍，到2020年，省属国企煤炭产业增加值占比降低到50%以下，实现煤与非煤产业的历史性“结构反转”。到9月底，该占比已经从61.2%降低到56%。到2020年，将有总投资7000多亿元的支撑性、牵引性转型项目竣工投产。

作为煤炭大省，山西省三年累计退出煤炭产能6690万吨，占全省的3/4，煤炭先进产能占比从45%提升到66.3%。推动煤电联营，并以股权合作方式，实现了晋电苏送。同时，积极发展风电和光伏发电，电力装机超过7000万千瓦，其中，新能源发电占比超过10%。以煤层气勘查开采管理体制改革为牵引，组建山西燃气集团公司，打造全国非常规天然气基地。2019年1-9月，煤层气抽采量达到22.44亿立方米，利用量15.52亿立方米。

聚焦新兴产业培育壮大市场主体，密集组建了文旅、环境治理、大数据、交控、通航、民爆、信息技术、生物、设计等新公司，引入优质战投，成立产业基金。到2019年1-9月，新一代信息技术产业等8类新兴产业工业产品总产值完成360亿元，同比增长11%。

能投公司完成铁路资本金投资444.73亿元，为全省新增铁路里程2600公里，带动山西铁路投资2400亿元。国新能源建成覆盖全省的“两纵十五横”共6000公里长输管线和6300公里城市输配管网格局，具备了“一省一网一主体”的功能实力，供气人口达2050万人。交控集团累计投资475亿元，建设513公里高速公路，推动高速公路运营管理提质增效。航产集团积极融入“一带一路”建设，开通欧洲、美洲、澳洲航线，大力发展通用航空产业。

目前省属企业已建成国家级重点实验室5个

太钢形成了以研发创新体系为主体，以工程集成体系和控制与改进体系为两翼，以专家、行业、客户和高校、科研院所为支撑的科技创新体系;潞安顺应新型高端煤化工产业发展要求，构建了“一中心、十平台、五基地”的开放创新体系。截至目前，省属企业已建成国家级重点实验室5个、国家级工程技术研究中心1个、国家级企业技术中心12个，国家技术创新示范企业2个，国家级创新型企业8户，建成省级主要创新平台86个。

太钢相继研发生产出“笔尖钢”“手撕钢”，新开发出高强度特殊防弹用钢;潞安集团致力推进“双替代”，产出了全球“第一桶”煤基合成III+基础油;阳煤集团晋华炉工艺技术，首次实现了中国自主煤气化技术在海外的商业化应用;晋能集团超高效异质结(HJT)组件，获得了全球首张HJT光伏组件IEC新标准认证和光伏领跑者“前沿”技术认证。这些新项目、新技术相继投产，为省属企业高质量发展提供了不竭动力。

省属国企资产负债率实现稳定下降

加大风险识别，主动防范风险，是企业实现高质量可持续发展的根本保障。为此，省国资委建立省属国企债券兑付提前15天预警制度，对存在兑付困难的企业早识别、早发现、早预警、早干预。山西省属国企每年刚性兑付到期债券1500亿元左右，没有发生一笔违约。

在防范上市公司退市方面，7家省属国有控股上市公司成功保壳，并全部按期偿还省属国企到期债务，及时稳妥化解了7家企业债券兑付潜在风险。顺利平移政府高速公路债务2600亿元，组建银团贷款，每年节约财务费用30亿元，风险隐患彻底消除，被国务院通报表扬奖励。

经过持续努力，省国资委监管企业经济指标总体呈现出“三增一降”的良好态势，即营业收入、资产总额、实现利润持续增长，资产负债率持续下降。截至2019年9月底，省属国企累计完成增加值1946.9亿元，同比增长3.9%。其中，非煤产业增加值完成856.7亿元，占比44%，比去年同期的38.6%提高5.4个百分点。新兴产业增加值同比增长15.6%。累计实现利润254.6亿元，同比增长23.3%。上缴税费765.9亿元，同比增长8 %。资产负债率74.9%，同比下降1.1个百分点。与此同时，应收账款清收持续加力，同比下降6.7%。净资产收益率、成本费用利润、营业收入利润率分别较上年同期增加0.41、0.34和0.28个百分点，持续保持规模效益双快增长势头。