英国CfD竞价结果出炉：海上风电崛起，政府预算败落？

　　英国第三轮CfD (Contract for Difference) 竞价结果出炉，海上风电开发商成为最大赢家，且项目规模与离岸距离皆创下新高。最亮眼的是，本次核准的海上风电项目被认作“无补贴”的平价项目。

　　虽然海上风电行业一片欢欣鼓舞，但在可再生能源发电成本屡创新低的大背景下，我们对英国竞价分配机制合理性产生质疑。这也为行业预测未来竞价规模带来了更多的不确定性。

　　BNEF与英国政府的看法不同：我们认为本轮竞价核准的项目并非平价。我们认为政府对电价的预测过于乐观（价格过高）。BNEF的海上风电实际电价（根据出力曲线加权的电价）预测表明，为期15年的购电协议每年都需要政府补贴支撑。

　　英国北海的Dogger Bank地区核准项目规模最大。这些项目离岸距离约200千米，将采用新的高压直流输电技术连接主网。本轮中标的开发商Equinor展示了成熟的HVDC技术，已用于正在开发的油气田，即可以直接迁移至海上风电项目。

　　四个获选的陆上风电项目位于苏格兰的偏远岛屿，规模共275MW。但项目的建设可能有风险：这些项目向陆地输电需要海底电缆，而其装机容量可能达不到Ofgem对电缆审批的最低要求。

　　针对陆上风电和光伏不允许参与竞价的行政复议悬而未决，为本次竞价结果带来了不确定性，可能导致获选项目融资延迟。

　　一组数据

　　5GW

　　Dogger Bank地区获选的海上风电项目规模

　　39.65英镑/M

　　最低中标电价

　　95%

　　海上风电项目在核准项目总规模的占比