商务部原副部长陈建：新能源走出去 需要整合资源和合理规划

:9月4日-6日，为期三天的2019中国国际清洁能源博览会暨中国智慧能源产业峰会（CEEC2019）在杭州国际博览中心盛大开幕。

博览会以“清洁能源融合发展”为主题，聚焦清洁替代、电能替代、智慧能源科技成果，通过大型会展活动，致力于推广清洁能源高效利用，推进能源转型，推动智慧能源科技创新发展，助力浙江省建设国家清洁能源示范省，促进长三角能源一体化建设。

在第一个环节“开幕式致辞及启动仪式”中，原商务部副部长陈健发表重要讲话。

一 完善峰会的定位问题。

陈部长认为，峰会的定位在于：

1）不断开发新技术，最大限度控制传统能源对环境的负面影响。

2）促进新兴能源的健康发展。对风能和光伏等新能源在发展中遇到的重大困难和问题，进行实质性的突破和解决。

3）探索将会对能源革命产生颠覆性变化的新能源发展。

并对三个定位给出具体指导意见：

（一）要认真安全我国在《巴黎协定》中的承诺，严重控制传统能够特别是火电的排放，扎实做到火电的脱硫、脱硝等工作。

（二）燃气轮机正在我国新兴发展，这块能源是不是也存在着排放的问题。

（三）核电，要切实防止核泄漏，要切实防止切尔诺贝利的核电泄漏事件。

（四）对水电行业要关注研究因筑坝等对环境问题的影响。

二 大力推进“一带一路”建设，拓展我国具有比较优势的清洁能源市场

风电和光伏发电产能过剩，至今承受着由于产能结构调整的压力。都面临着不同程度的困难，如何使光伏能和风能在更大的市场范围内拓展空间，这是摆在我们面前的重要话题。

习主席提出“一带一路”的愿景，为这个事业的发展提供了广阔的前景，但是，在整个发展过程中，仅仅依靠一家企业是很难实现的，那就要整合行业的力量，这个会议正好为行业力量的整合提供了很好的平台。

应该有由行业企业、行业组织牵头，整合资源，合作开展这项工作。具体来讲，就是要根据有关“一带一路”沿线国家的电力发展需求、能源发展需求，协助他们确定能源结构并制定发展规划。如果这个规划制定了，所需要的项目都在规划里。

三与我国的设备生产能力、施工安装能力、经营管理能力对接，制定海外市场发展规划和重点项目，组织力量逐步实施。

我国可以根据各国的发展规划，衔接中外的利益诉求，形成我们的发展规划。光伏和风能单独发展都是有困难的，它们要和常规电站的发展结合起来，和电网建设结合起来，形成我们的发展规划。

在发展规划制定中，对那些有迫切诉求的项目列为重点项目予以推动，与国家发改委的重点项目库进行衔接，着力组织项目的推动，使得这些项目落地。为什么要大力推动一两个具体项目呢？这是因为中国企业的copy能力很强，只要做成一个项目，很多企业就会去做，先把一个项目做成。

四 要为这些项目的实施制定相应的政策促进措施。

现在我们在设备出口和对外工程上有一些政策，比如“两优”贷款（即优惠贷款和优惠出口买方信贷），还有政策的财政贴息等等措施，在确定重点项目之后，要对这些项目首先享用国家支持政策，先把这个行业推出去。

在此基础上，通过我们一到两年的前期努力，是能够打开一个局面。有些企业担心前期工作的资金怎么办，这可以单独研究，对前期项目的资金问题是有办法的，可以进行项目调研，也可以处分利用驻外使领馆的力量以及大量在外的中资企业力量，很多信息可以共享，现在提倡“共享经济”，这是另一种形式的共享经济，我希望有行业协会站出来牵头。

现在我们对国外资料的积累已经有基础了，大家知道中国国际企业咨询公司，前段时间在做双边计划、区域计划等过程中积累了大量的国别数据，可以和他们一起推动“一带一路”能源建设规划，按照“一带一路”总的指导思想，推进行业的生产。

五要根据行业发展的形势以及全球能源发展趋势，积极研究可能对能源产生革命性变革的新能源的发现和利用

今天我在展会上已经看到一些企业成功用氢作为能源使用。例如最近调研中发现的一个“水爆炸”的现象，而且他们已经做出了装置，这是不是下一步能源的发展方向，值得探讨。但是我们要支持所有对能源产生革命性变革的新能源的发现和利用。

陈部长还对博览会提出了三点建议：

一坚持国际化特性

能源是国际的共同话题，许多多少也迫切需要解决能源问题，比如广大发展中国家，他们急需能源，应该把他们邀请过来参加博览会。一些发达国家有技术优势，有一些装备需要进入中国市场，也有诉求，我们可以进行深层次的技术交流与合作，体现国际化。

二不断体现实用性。

这样的会议是否具有生命力，就是看参会人员回家是否就忘记了会议，从会议上得到了怎样的启发、建立怎样新的联系，从而促进事业的发展，这是会议实用性的表现，实用性恰恰是会议生命力的表现。现在会议太多了，论坛也太多了，说了就结束了，这样不行，这样会议办不下去，所以希望长期办下去。

三不断创新办会方式。

现在召开博览会客观上形成了固定的模式和不变的定式，这些东西往往没有生命力，我希望清洁能源博览会能够不断创新办会方式，使得会议切实在中国能源清洁化以及国际能源革命中发挥历史性的积极作用。

（备注：根据现场速记整理，未经嘉宾审核）