国家能源局电力司副司长郭伟：构建评价标准，让清洁取暖工作更有针对性

　　今年4月，国家发改委、国家能源局会同财政部、生态环境部、住建部等部委，共同组织了北方地区清洁取暖中期评估工作，走遍北方15个省（市、区），对清洁取暖的各项任务展开全面、客观评估。目前，中期评估报告正在紧锣密鼓地最后完成中。

　　通过两个采暖季的实践，政府及全社会通力配合，清洁取暖取得显著成效。在北方地区，秋冬季空气质量改善明显，大气污染物排放持续下降，空气质量达标天数逐年增长，为打赢蓝天保卫战作出应有贡献。在此带动下，以满足供热、供电为主要业务的综合能源服务，也成为能源行业的热点话题，推动了整个清洁取暖产业快速发展。

　　在取得成绩的同时，我们也要清醒认识到，其中仍存在很多困难和问题。例如，清洁取暖一般分成城市、农村两个部分。城市供暖大比例采用集中燃煤、燃气供热，重要挑战之一是燃煤锅炉清洁化。农村清洁取暖作为一项新的事业，散煤替代任务很重。调研显示，农村居民对清洁取暖的需求，主要集中在方便智能、清洁及便宜三个方面，我们还需要多一些新的观念和理念，认真对待。

　　在完成评估报告的基础上，我们将对规划执行情况形成一套客观评价标准，以便更有针对性地去发现问题，去想办法解决问题。在下一步工作中：

　　一是继续坚持“宜煤则煤、宜电则电、宜气则气、宜热则热”的原则，各地要合理选择路线，因地制宜开展工作，在保证更有效果的同时避免不必要的问题。

　　二是重点把居民的清洁取暖需求放在首位，把能源供应安全放在首位，坚持先立后破，保障老百姓温暖过冬。

　　三是大力促进相关政策的出台，保证清洁取暖工作高质量发展。强化市场和价格机制，注重政府推动和发挥市场作用，逐步建立一种长效机制，既能让企业发展得更好，各种技术清洁化发展，也能保障居民在可承受价格范围内享受清洁取暖，实现可持续发展。（本报记者 朱妍/整理）