青海省：强化思想共识 促进清洁能源发展

编者按：青海省利用丰富的自然资源，大力发展清洁能源产业，全国首条100%清洁能源外送通道青海至河南特高压直流输电工程，2019年6月启动连续15天360小时全部使用清洁能源供电，再次刷新世界纪录。

发展清洁能源,是改善能源结构、保障能源安全、推进生态文明建设的重要任务。

青海自然资源丰富,是国家重要的战略资源接续储备地,特别是可再生能源种类全、储量大、分布广,开发利用条件好,在保障国家能源安全发展中具有十分重要的地位。习近平总书记2016年8月视察青海时指出，“要使青海成为国家重要的新型能源产业基地”。贯彻总书记的重大要求，我省制定实施了《创建国家清洁能源示范省实施方案》，并初步形成了《海南州千万千瓦级新能源基地基础设施规划》《海西州千万千瓦级可再生能源基地规划》等规划体系。充分发挥青海在清洁能源方面的优势，是省委省政府确定的发展战略，是全省上下的共识，也成为政协服务大局履职尽责的重要选题。

7月3日,省政协围绕“青海清洁能源基地建设”进行了今年第一次主席集体视察，通过协商式监督推动省委省政府重要部署落到实处,为全力推进国家清洁能源示范省建设进一步凝聚共识和力量。十二届省政协着眼于强化民主监督职能、促进政协工作提质增效，建立了主席集体视察制度，主要通过提出意见、批评、建议的方式进行协商式监督，推动省委省政府重要改革举措、重要决策部署、重要项目建设落到实处。一年两次的主席集体视察是省政协重要的协商议政活动，视察选题经省委批准，视察成效得到省委省政府领导高度重视，推动了相关工作的开展。

省委书记王建军对省政协主席集体视察提出的建议给予肯定，并提出工作要求。

为使主席集体视察富有成效，省政协做了大量的前期准备工作。省政协主席多杰热旦多次听取工作进展情况汇报，对视察工作的组织的落实提出明确要求。在省政协副主席杜捷的带领下，省政协研究制定视察方案，组织部分全国政协委员、省政协委员召开座谈会，听取相关部门、企业的情况介绍。前往海西蒙古族藏族自治州、海南藏族自治州就光伏、风电、光热、地热等基地建设情况开展实地调研，深入了解我省清洁能源基地建设情况，认真分析研究、梳理归纳，寻找症结、提出建议。为主席集体视察更具针对性、更富成效打下了良好的基础。

通过扎实有效的前期调研，大家更为全面地了解到，去年，全省清洁能源装机容量达2420万千瓦，占全省总装机容量的86%，海西、海南州分别建成3739兆瓦并网光伏电站和850兆瓦水光互补电站，装机规模均为全球最大;全国首条100%清洁能源外送通道青海至河南特高压直流输电工程，将有力促进华中地区能源结构调整和国家能源格局优化转型;今年6月启动连续15天360小时全部使用清洁能源供电，再次刷新世界纪录。

大家一致认为，近年来，省委、省政府紧扣习近平总书记“四个革命、一个合作”能源安全发展的战略思想和对青海新能源发展的重大要求，充分发挥在清洁能源方面独特的优势和潜力,优化能源供给、改善生态环境，着力推动经济社会实现跨越发展，我省世界级清洁能源基地逐步形成，为国家清洁能源发展奠定了良好的基础。

7月3日，视察组一行首先视察和调研了青海能源大数据中心。青海能源大数据中心基于互联网架构，融合大数据、云计算、物联网、移动互联、人工智能等前沿技术，建成国内首个数据汇集、存储、服务、运营一体的新能源大数据创新平台，是全国首家政府主导、企业承建的能源大数据中心。在中心，视察组详细了解了大数据的平台能力、产品及服务以及未来发展等情况，观看了对新能源电站进行远程监控、设备健康诊断、天气预报、新能源电站规划设计等演示操作。

视察组认为，利用大数据平台在能源规划设计、建设、运营、检修等方面的功能，提供数据分析、应用支撑、交易辅助、金融保理等服务，极大提高了我省清洁能源基地项目管理、运营、维护的效能，体现了科技创新对清洁能源产业发展的支撑作用。

得到了视察组的肯定，国网青海省电力公司总经理祁太元表示发展的信心更足了，他说：“省政协将青海清洁能源基地建设作为主席集体视察的主题，充分体现了省政协着眼经济大局、破解发展难题的责任担当,更加坚定了我们推动清洁能源发展的决心,更加增强了我们实现高质量发展的信心。”

海南州绿色产业发展园区是全国最大的集中连片、统一规划建设的光伏发电园区和百兆瓦国家级太阳能发电实证基地，850兆瓦水光互补发电项目已成为全球单体规模最大电站。

在前往园区的路上，一座座风力发电机迎风旋转，在光伏园区，一片片光伏发电板迎光而立。视察组一行走进园区，详细听取水光互补发电项目相关情况，登上观光塔俯瞰园区全貌，了解园区发展现状。“我们着眼绿色低碳发展，积极探索培育光伏与养殖结合发展的现代绿色产业，建成防风林带134公里416.7公顷，栽植各类苗木104万株，将光伏发电板的立柱支架提高到1.2米以上，使子阵区的风速和晴天天气的蒸发量减少50%以上，草原含水量大大增加、土地荒漠化有效遏制、生态环保效益不断显现。”听了园区负责人的介绍，视察组充分肯定了园区的发展思路和规划。

海南州州长索南东智表示，海南州将积极开拓水电、光电、风电、储能等可再生资源与传统能源的互补利用，探索出一条创新引领、多能互补、带动产业、协调发展的新路子。

在随后召开的座谈会上，副省长刘涛就我省清洁能源发展情况作了专题报告。省政协副主席杜捷作了关于调研情况的报告。省政协副主席马海瑛，省能源局、省工业和信息化厅、省财政厅、省自然资源厅、省生态环境厅、国网青海省电力公司、黄河上游水电开发有限责任公司和海南州政府、海西州政府、海南州政协的负责同志进行了座谈交流。在肯定成绩的同时，视察组认为清洁能源发展政策体系不够完善、消纳能力和产业体系建设有待加强、矿产勘查存在薄弱环节等突出问题制约了我省清洁能源产业发展，需要深入调查研究，创新思路举措，破解发展难题。

视察组强调,要进一步完善发展规划，主动融入国家“一带一路”及能源发展战略;要进一步健全政策体系和工作机制,积极培育清洁能源产业,统筹构建多能互补、集成优化的清洁能源体系;要提高清洁能源消纳能力,加快电力外送通道建设和开拓应用市场;要强化科技创新支撑,加大清洁能源勘察力度;要推进能源惠民，探索建立藏区电力普遍服务补偿机制,推动实现清洁能源全社会共建共享。

副省长刘涛表示，此次主席集体视察活动充分体现了省政协对清洁能源事业发展的高度重视、对政府工作的关心支持，希望省政协和各位委员能够继续通过多种方式积极争取国家对我省工作的更大支持，共同推进我省清洁能源发展迈上新的台阶。

省政协主席集体视察对基层政协工作产生了良好的示范效应。海南州政协主席更藏在座谈会上表示，此次省政协主席集体视察是社会主义协商民主在推动青海清洁能源产业发展领域的生动实践。作为地方政协组织，要以此为示范，切实把提质增效贯穿履职全过程，在促进海南州高质量发展上建言资政、凝聚共识。