国务院下发《天然林保护修复制度方案》文件

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅联合下发《天然林保护修复制度方案》（下称《制度方案》），这是指导我国天然林保护工作的纲领性文件。国家林业和草原局副局长李树铭21日在国新办新闻发布会上表示，《制度方案》进一步明确了天然林保护修复的总体要求、重大制度措施和支持保障政策，提升了措施的可操作性和政策含金量，对今后一个时期我国天然林保护修复工作给予了顶层设计。

我国现有天然林资源29.66亿亩，占全国森林面积的64%、森林蓄积的83%以上。国家林业和草原局天然林保护工程管理办公室主任金旻指出，《制度方案》指出天然林保护是生态文明建设中一项具有根本性、全局性、关键性的重大任务。

“天然林保护工作实施以来，到2018年底，我国投入天然林保护资金达到4000多亿元，建立了比较完备的森林管护体系，使天然林得以休养生息。”李树铭说。下一步将采取更高级别的保护，建立天然林保护行政首长负责制和目标责任考核制。实行最严格的管制，全面停止商业性的采伐。对于纳入保护重点区域的天然林，禁止生产经营活动。对林地的占用要实行最严格的审批。另外，还将实施更全面的修复，落实更严密的监管，建立天然林资源损害责任终身追究制。

“目标是到2020年实现把所有天然林保护起来，基本建立天然林保护修复的各项制度。到2035年，我国天然林面积保有量稳定在2亿公顷左右，质量实现根本好转，为美丽中国目标基本实现提供有力支撑。”金旻说。

对于如何保证目标任务完成，李树铭说，下一步将抓紧研究制定天然林保护条例。加快编制全国天然林保护修复中长期规划。动员全社会的力量共同参与，共同建设。加快推进林区的基础设施建设。加大天然林保护的财政、金融等政策的支持力度。