土耳其借地理优势追寻能源梦
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地处欧亚之间的土耳其原本是一个能源匮乏的国家。有数据显示,土耳其90%以上的石油和天然气都需要进口。然而,土耳其的地理位置得天独厚,周围临近的不是能源丰富的里海、中东国家,就是能源需求巨大的欧洲。近期的乌克兰危机、中东动荡,更是让土耳其找到了新的突破口,在保障自身能源安全的同时提升在全球能源界的地位,坚定不移地追寻地区能源枢纽之梦。
为此,土耳其一方面积极寻找俄罗斯以外的油气供应地,为其跻身欧洲“能源中转站”做好充足准备。另一方面,土耳其则是寻找机会,加强与俄罗斯的能源合作。
早在2013年初,在土耳其石油和天然气峰会上,有关土耳其如何成为区域能源中心和中转国的问题就成了各方讨论的焦点。当年年底,土耳其十分低调地与伊拉克库尔德自治政府签署了价值数十亿美元的能源合作协议,在管道建设、油气勘探等多方面开展合作。双方还明确提出,计划修建一条新的天然气运输管道,既能供应土耳其,又可以转运至其他国家。
与伊拉克库尔德地区的合作,不仅给土耳其带来了大量油气供应,同时也为其向其他国家转运油气打下了基础。此外,近年来,土耳其还同阿塞拜疆等国共同开发了天然气管线输送项目;而其与伊朗的能源合作更是没有中断过。
另外,土耳其还在其位于地中海的港口Ceyhan,修建大型储油罐,存放从伊拉克库尔德地区经管道进口的石油。土耳其能源部长塔内尔·耶尔德兹曾自信地称:“一旦这些储油罐的石油储存达到饱和,我们将开始向全世界的市场供应石油。”据了解,该港口现有3个大型石油储存罐,总储存能力达到250万桶,已经于2013年底启用。
新兴市场风险评估机构Global Source Partners的分析师Atilla Yesilada指出:“乌克兰危机令欧洲意识到,要摆脱对俄罗斯的依赖,需要找到替代的能源供应方。这给了土耳其很大的机会。”土耳其石油地质学家协会主席伊思马伊尔·巴赫提亚尔也曾明确表示,土耳其不能仅仅是一个巨大的能源市场,还要在世界能源版图中发挥桥梁作用。
在对俄罗斯方面,土耳其则是采取了加大进口的方式拉近两国距离。去年初,土耳其曾宣布,要通过蓝溪(Blue Stream)管道,增加对俄罗斯天然气的进口量,增幅大约能达到每年30亿立方米。
据了解,蓝溪天然气管道横跨黑海海底,全长1213公里,于2000年初开工兴建,总投资32亿美元,由土耳其、俄罗斯和意大利三国共同修建,是俄罗斯天然气运往土耳其的“主力”。此前,按照设计要求,俄罗斯通过这条管道每年向土耳其输送160亿立方米的天然气,近年来,随着经济和人口的增长,土耳其的能源需求也水涨船高,因此需要增加从俄罗斯进口的天然气量。为此,土耳其方面还就供气价格多次同俄罗斯讨价还价,希望能够争取到一些优惠。
此外,土耳其对于俄罗斯过境的管道项目也是大力支持。据油价网报道,今年8月初,土耳其环境部就为俄罗斯的南溪(South Stream)天然气管道项目打开绿灯,保证了其顺利通过土耳其在黑海的水域,进入保加利亚,进而为欧洲更多国家供气。土耳其当地报纸Taraf的外交专栏作家Semih Idiz评价称,土耳其为了实现打造区域能源中心的梦想,“在能源合作领域不会放过任何一个微小的机会”。
不过,尽管态度积极,但是土耳其实现能源梦想的路途并不平坦。以其与伊拉克库尔德地区的合作为例,此前,伊拉克政府与库尔德地区政府间,关于石油出口的付款方式和收入的分成问题分歧诸多,实际出口屡遭阻碍;另外,该地区还经常动荡不止,让土耳其与其签订的能源协议迟迟难以真正落实。耶尔德兹就曾抱怨称,从伊拉克通往土耳其的输油管道,由于经常遭到武装分子的破坏,根本无法达到设计运力。目前,库尔德地区局势的进一步混乱更是加重了上述问题。
此外,土耳其进口的石油中,还有近一半来自伊朗,如何与西方制裁下的伊朗维持稳定的能源合作,也是土耳其面临的难题之一。
“实际上,土耳其既可以成为能源走廊,同时也可以是区域能源中心。但这些都需要长期的政策和战略支持,也需要外部环境的支撑。土耳其能源发展需要最大程度实施对外能源战略和能源外交,应该把这些变为土耳其的优势。”土耳其能源专家索赫拜特·卡尔布兹表示。
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