中国石油副总裁：去年对供北京的燃气补贴60亿元，降价保供

6月28日，中国石油集团公司旗下中国石油天然气销售分公司(昆仑能源有限公司)媒体开放日活动在北京举行。中国石油天然气股份有限公司(601857.SH;00857.HK)副总裁、昆仑能源有限公司(00135.HK)董事局主席凌霄在致辞中透露，为了北京人民温暖过冬和用气产业能低成本发展，多年来，中国石油一直对北京市降价保供，仅2018年就对供北京的燃气补贴约60亿元之多，平均每方气补贴约3毛3分钱。

1987年，北京市首次引入华北油田的天然气，但受气源保障能力的限制，发展较为缓慢。自1997年至今，天然气在北京能源消费结构中的占比从1%提高到32%，已成为全球第二大天然气消费城市，仅次于莫斯科。目前，北京市天然气供应主要依托中国石油陕京一线至四线、大唐煤制气管线、宝坻-香河-西集联络线等输气管道，以及天津大港地下储气库群、河北唐山LNG接收站等储气调峰设施。中国石油是北京市在天然气上游唯一的供气企业。

据了解，中国石油天然气销售分公司是目前国内规模最大的天然气销售企业，国内年产天然气逾千亿方，年进口资源超过700亿方，干线管网总里程近4万公里。2018年资源供应量达1745亿方，占全国消费总量近65%。

凌霄表示，由于我国天然气价格市场化机制正在形成、尚不完善，中国石油在发挥资源供应“定盘星”和市场波动“压舱石”作用的同时，也付出了巨大的经济代价。“一边是市场需求的刚性增长，一边是增量有限的资源禀赋，不得不用高价进口气弥补国内缺口。由于进口资源成本与门站价格倒挂，自2011年以来，单是进口气环节亏损就已超过2300亿元。”

据其介绍，首都北京作为国家重要敏感地区，用气呈现“两大”特点：一是用气总量大，年消费量占中国石油供应总量1/10以上，天然气在一次能源消费中的比重(33%)已经超过国际平均水平;二是冬夏季峰谷差大，冬季高峰月用气量是夏季的5倍以上。为保障北京市的冬季用气，中国石油需要利用遍布全国的多个LNG接收站、多个储气库和进口高价LNG资源、动用高成本调峰资源，以满足北京地区巨大的冬季调峰需求。

从数量上看，随着北京市空气清洁行动计划和“蓝天保卫战”深入推进，北京市近年来的天然气需求持续快速增长。2016年，中国石油天然气销售公司北京分公司供应天然气156.1亿方;2017年，供应天然气160.2亿方;2018年，供应天然气达184.4亿方，占中国石油全年销量的10.7%。到2018年底，北京市宣告平原地区基本实现“无煤化”，成为中国第一个将燃煤发电写入历史的城市。

凌霄称，尽管俄罗斯天然气今年年底将进入我国，但其年增量仅占需求增量的五分之一左右，但天然气供需紧张的局面还将持续一段时间。中国石油将加快推进天然气产供储销体系建设，加大上游勘探开发力度，多渠道寻找成本合理的资源，持续完善管网及储气调峰等基础设施。