安全生产投入仅仅是花钱吗？

当地时间9月2日，有着200年历史的巴西国家博物馆突发大火，2000万件藏品九成被毁，200年历史存档付之一炬。巴西这个国家也只有500年历史而已。事发后，世人扼腕痛惜之余才发现：堂堂国家博物馆，仅有的消防设施就是几个灭火器，消防设备年久失修，连消防栓都是坏的。

无独有偶，前不久，笔者参加了所在煤矿企业组织开展的消防安全大检查。在物资仓库检查时，检查组发现，偌大的仓库只配备了七八个干粉灭火器，不仅做不到每个库房一个，有些灭火器居然已经过了有效期！

安全投入是个老话题，重要性人所共知，但笔者发现，尽管法律法规有明文规定，相关部门也是反复强调、一再要求，现实情况却依旧不容乐观。从国家级博物馆，到一个基层企业，都不同程度地存在投入少甚至不投入的问题。

有些煤矿在安全投入上斤斤计较，要么舍不得投入，要么投入不到位，要么只提取不使用费用或使用较少。该投入的不投入，该装备的不装备，该整改的不整改，该升级的不升级，安全投入欠账多，安全隐患长期得不到有效治理。

实践证明，及时、足额的安全生产投入是保障企业安全生产的治本之策，不仅吝啬不得，更“省”不得。但从近些年全国发生的很多重特大生产安全事故来看，在矿山开采、烟花爆竹等行业，还不同程度地存在重生产、轻安全，重效益、轻投入的现象，造成隐患，最终引发事故。

例如，曾有制造企业因为不愿更换老化设备，导致线路自燃，引燃车间内包装物，加上消防通道堆满了物资，只能眼睁睁看着装配车间和上百万元产品付之一炬。更让人心痛的是，因为舍不得投入，只想着产出、收益，不少火灾还夺去了人们宝贵的生命。

无数的经验教训告诉我们，尽管关于安全生产投入的主体、法律责任和义务等问题，《安全生产法》都有明文规定，仍有企业或单位的负责人将“利”字摆中间，把法律放一边，把隐患排查当过眼云烟。

以上述煤矿企业的物资仓库为例，仓库里储存着油脂、木材、管线等易燃物资，如此消防重地，为何消防器材如此简陋？面对检查组的质询，负责人轻描淡写地表示，这么多年来仓库都没发生过火灾，一直都是这么干的，再说多配灭火器不是多花钱吗？

试想，如果一个单位，从管理者到基层职工，消防安全意识都十分淡薄，沉浸在“仓库这么多年也没有发生过火灾”的思维惯性中，把安全生产投入看成花冤枉钱，又怎能奢望这些人舍得花时间精力去落实安全生产制度？

今年7月召开的全国煤矿安全基础建设推进大会透露，我国煤矿用于标准化建设资金累计已达390亿元，但相关工作仍存在很多不足。例如，有些煤矿认为标准化建设是形象工程，安全风险管控意识仍然淡薄，辨识评估不科学、管控措施缺乏针对性，个别地区考核验收把关不严等等。

说到底，安全生产投入不仅需要真金白银“看得见的投入”，更需要管理者的时间、精力这些“看不见的投入”。

以矿领导带班下井制度为例，这就是一项不需要金钱投入，却需要煤矿管理者投入时间精力的制度。它抓住了制约煤矿安全生产的关键要素，有利于现场管理，适合不同类型煤矿，只要坚持，就能实现目标。但仍有煤矿管理者想方设法“顶替下井、蒙混下井、逃避下井”（详见本报9月8日一版《“甩手掌柜”当不得，一个小时都不能少》）。

说白了，这不是钱的问题，而是责任心的问题。如果真能做到把矿工弟兄的生命当回事，而不是只顾着抱紧自己的乌纱帽，又怎么会整天盘算着当甩手掌柜，蒙混过关？

安全生产投入不能有丝毫马虎麻痹，真金白银的投入要有，毕竟改善硬件条件是基础。与此同时，管理者和普通职工在安全上也应该舍得投入时间和精力，把“生命至上”当作高于一切的法则，毕竟人的安全意识增强了，物才能发挥作用。否则，钱花得再多也是白花，一个疏忽就能酿成一次事故，一把大火就让一个国家的历史、无数的生命付之一炬，那就为时晚矣。