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政府取消消费税 加快推进铅炭电池发展

来源:江南娱乐-意甲尤文图斯亚
时间:2018-09-06 15:00:32
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政府取消消费税 加快推进铅炭电池发展铅炭电池是铅酸电池诞生以来的最大技术进步。应在规模储能和低速电动车中加紧推广应用。政府部门应取消铅炭电池的消费税,允许铅炭电池在低速电动车中使用

  铅炭电池是铅酸电池诞生以来的最大技术进步。应在规模储能和低速电动车中加紧推广应用。政府部门应取消铅炭电池的消费税,允许铅炭电池在低速电动车中使用,并资助特种炭材料的生产发展。

  山西去年有两座2兆瓦时的储能电站被烧毁,其使用的是三星公司生产的三元正极材料锂离子电池。虽然有人认为火灾不一定源于电池,但是也应该引起人们对锂电池安全问题的重视。今年7月,韩国一座功率4兆瓦、容量12兆瓦时的储能电站,先起火后爆炸,用的也是三元正极材料锂离子电池。据报道,这已是韩国烧掉的第四座锂离子电池储能电站。可见,三元正极材料锂离子电池安全性还不稳定,在规模储能领域应谨慎使用。

  相比之下,铅炭电池是一种新型的超级电池,其将铅酸电池和超级电容器两者合一:既发挥超级电容长寿命的优点,也发挥了铅酸电池的安全性、比能量优势,且拥有非常好的充放电性能。铅炭电池应该在储能电站建设中占有重要地位。

  铅炭电池优点不少

  储能的重要性已为公众普遍认同。规模储能的主要作用有:提升传统电力系统灵活性、经济性和安全性;提高风、光等可再生能源的消纳水平,推动由化石能源向可再生能源更替;促进能源生产消费开放和灵活交易、实现多能协同;构建能源互联网,推动电力体制改革和促进能源新业态发展。

  在多种储能技术中,化学电池占有日益重要的地位。在电动车中,电池更是核心部件,决定着电动车的发展路线、车辆的行驶里程、速度和价格,尤其是与其安全性息息相关。

  铅酸电池向来以其高安全性、价廉、可靠等优秀品质,占领着电池储能的主要份额。近年来,利用多孔炭(特种活性炭)粉的电容作用和导电性,将其掺入铅酸电池负极中,发展了电容型铅酸电池(简称铅炭电池),在保持原有优点的同时,大幅度提高了循环寿命、比功率和低温性能。而且,充电电压下降、放电电压上升,电能利用效率提高。可以说,铅炭电池是铅酸电池诞生159年来的最大技术进步。

  2004年,工信部的强基工程分别以约2000万元支持南都、双登两家大型铅酸电池企业投入铅炭电池生产,这虽然与2009年美国分别以3000多万美元(约合人民币4.5亿元)支持两家美国大型铅酸电池企业发展铅炭电池相比差距不小,但从当时国力来衡量,我国政府的支持力度已经很大。

  从2016年4月国家发展改革委、国家能源局发布《能源技术革命创新行动计划(2016~2030年)》,到2017年9月国家发展改革委、财政部、科学技术部、工业和信息化部、国家能源局发布《关于促进储能技术与产业发展的指导意见》,一年多时间里,政府部门就有四个下发文件中提及发展铅炭电池,充分说明铅炭电池越来越受到政府部门重视。

  在使用场景中,铅炭电池还可在低速电动车中充分发挥作用。

  所谓低速电动车,包括电动自行车、电动摩托车、电动三轮物流车,以及正在制定“技术条件”的“四轮低速电动车”。这些车活动范围较小,原本使用铅酸电池。如果改用寿命延长的动力型铅炭电池,不仅方便了使用者减少更换电池次数,而且使电池再生的次数也相应减少,能源消耗大为减少。

  诸多措施待落实

  政府部门发文件、指方向固然十分重要,而实质性的行动更为关键。

  首先,应投入经费支持特种多孔炭的生产。多孔炭是铅炭电池的关键材料。我国铅炭电池发展慢的主要原因就在特种多孔炭。目前所用的炭主要自美国和日本进口,价格高昂。国产炭不仅产量少,主要问题还有析氢严重,实质问题是炭的结构促进了电池充电时水的电解,不仅增加添水维护的工作量和浪费能源,而且放出的氢气如果疏导不畅将会造成爆燃事故,降低了此类电池固有的安全性。

  前面提到的美国政府重金支持发展铅炭电池,其同时还出资2100万美元(折合人民币1.5亿元)支持美国EnerG2公司发展碳气凝胶(一种高导电的多孔炭)。后来,该公司得以将碳气凝胶高价销来中国供生产铅炭电池之用。而我国的强基工程支持铅炭电池产能建设的同时,却没有支持更为根本的多孔炭发展。

  我国的碳气凝胶研制已有一定基础,政府应该及时帮一把,将这种高技术产品国产化。

  其次,应免除铅炭电池的消费税。关于铅蓄电池消费税征收的规定源于2015年财政部与国税总局下发的《关于对电池涂料征收消费税的通知》。该通知规定,“自2015年2月1日起,将对各类电池征收消费税(部分电池免征),在生产、委托加工和进口环节征收,适用税率均为4%”,“铅蓄电池自2016年月1日起征收”。

  铅炭电池出身于“铅酸电池家庭”,免不了被“牵连”征消费税。铅炭电池用炭使成本约增加10%(储能型电池)至20%(动力型电池),4%的消费税对于本来利润空间已经很小的行业而言,实乃一沉重负担。为了有利于铅炭电池的发展,其消费税应予免除。

  无论是征收铅酸电池的消费税,还是低速电动车排斥铅酸电池,理由都是“铅酸电池有污染”。其实,经过五年来政府部门抓紧整顿和行业的共同努力,现实情况已非如此。相反,锂离子电池行业也存在污染问题,也需认真考察。凡是有污染,不管什么行业都应该治理,要一视同仁,公道处理。

  最后,尤其应该注意的是,《四轮低速电动车技术条件(修改稿)》规定电池组的比能量必须大于每公斤70瓦时,这就将铅酸电池和铅炭电池排除在四轮低速电动车之外。现在距离今年11月《四轮低速乘用车技术条件》的定稿期限仅有3个月,《四轮低速电动车技术条件(修改稿)》制定者们应该抛弃成见和偏见,接受新事物,将有关电池组比能量的条文从《技术条件》中删去。(■杨裕生)

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