REACH常见问题

　　一、REACH法规基本常识

　　1.1、什么是REACH？

　　REACH是“Registration，evaluation，Authorisation and Restriction of Chemicals”的缩写，全称为“化学品注册、评估、许可和限制”，是欧盟对进入其市场的所有化学品进行预防性管理的一部法规，于2007年6月1日正式生效。

　　1.2、REACH内容包含哪一些？

　　REACH的内容就是化学品注册、评估、许可、限制以及通报，其中核心内容是注册，也就是代理机构需要为企业提供的基本服务；注册根据REACH法规的规定分成预注册和注册两阶段，预注册相对于注册要简单很多，费用也很少。

　　1.3、REACH注册的对象是什么？

　　REACH注册的对象是物质（单质或者化合物），而不是具体的某个产品。例如出口欧盟的是墨水，要求注册的对象是墨水中的组成物质。

　　1.4、哪些产品将受到欧盟REACH法规的影响（根据REACH法规的要求，我国企业需要承担法规中的哪些义务，注册？通报？）？

　　向欧盟出口的化工企业以及纺织、机电、轻工等下游企业都要受该法规的影响，其中化工企业一般来说肯定需要注册，而下游产品如果同时满足以下条件（1）正常使用与可合理预见的使用条件下会发生物质释放（2）释放量达到1吨/每物质/年以上，就要求注册，例如笔、墨盒、打印耗材等，如果判定不要注册，则再根据产品中是否含有高关注物质来判定是否需要通报。具体可见《REACH注册产品名录（CRSC-1-001）.doc》。

　　由于情况各不相同，需要具体分析，因此企业应该按照规范详细填写《检验检疫企业信息调查表（CRSC-8-007）.doc》， 通过调查分析甚至专项检测来判断企业承担的义务

　　1.5、什么是分阶段物质和非分解段物质？

　　1981年9月前已经上市的物质、1981年9月之后上市的物质，需要通过专用工具查询分析。

　　1.6、REACH实施的时间表？

　　分阶段物质2008年6月1日开始预注册，到2008年12月1日完成预注册后，根据物质的出口量与化学性质，可以有2至10年的缓冲期来完成注册。

　　非分阶段物质2008年6月1日必须马上开始注册（没有预注册的缓冲期），不通过注册就不能进入欧盟市场。

　　1.7、为什么要向企业宣传预注册的重要性？

　　根据国家质检总局的调查我国95%以上的物质都是REACH法规下的分阶段物质，通过预注册可以获得3至11年的注册缓冲期，并且预注册相对简单费用很少，而企业如果一旦错过2008年底截止的预注册，就不能再享受分阶段物质的优惠政策，必须注册完成后才能进入欧盟市场。因此对于犹豫的企业可以重点推荐他们参加预注册，然后有十一年时间可以观察进展情况再作决定。

　　1.8、REACH注册的全部费用由哪些组成？

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