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新能源车产业顶层设计欲多维度清障

来源:江南娱乐-意甲尤文图斯亚
时间:2018-09-04 15:00:10
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新能源车产业顶层设计欲多维度清障随着产业规模增长扩大,同时推进对外开放,一些深层次的问题开始显现,整个产业仍处于爬坡过坎的关键阶段。“国家江南网页版登录入口官网下载 产业比较分散,产品技

  随着产业规模增长扩大,同时推进对外开放,一些深层次的问题开始显现,整个产业仍处于爬坡过坎的关键阶段。

  “国家江南网页版登录入口官网下载 产业比较分散,产品技术水平参差不齐,缺少明星车型和国际高端品牌。”9月1日,在2018年泰达国际论坛上,科技部高新技术发展及产业化司副司长续超前表示。

  虽然我国新能源汽车产业发展取得了显著的成效,但发展基础还不牢靠,与全球先进水平仍然存在着较明显的差距。随着产业规模增长扩大,同时推进对外开放,一些深层次的问题开始显现,整个产业仍处于爬坡过坎的关键阶段。

  续超前表示,我国新能源汽车产销量在世界领先,但是占整体产销总量只有3%的江南网页版登录入口官网下载 却分散在了200多家车企里。即使已经进入全球十佳的企业,车型规模效益也不高,产品品牌、企业品牌的溢价能力也不强。

  当前,我国江南网页版登录入口官网下载 产销规模进入百万级,从2009年之前的不足500辆增长到2017年的77.7万辆,据财政部预计,今年新能源推广数量将会突破150万辆,将连续三年领跑全球。

  三大风险与四个不足

  “2018年6月和7月,我们江南网页版登录入口官网下载 的销量不降反增,分别为17.6万辆和16.8万辆,同比增长了42%和46%。从产品结构,质量可靠性方面都有了明显的优化。从全球范围看,我国江南网页版登录入口官网下载 的政策体系是最全的。政策覆盖范围最宽、支持力度最大、持续时间最长。”财政部经济建设司副司长宋秋玲在2018泰达国际论坛上表示。

  经过深入调研,宋秋玲表示,我国江南网页版登录入口官网下载 产业主要存在三大风险,四个不足。三大风险主要体现在结构性产能过剩风险、市场竞争风险以及资源环境制约风险。

  首先,在总量上,整车和动力电池产能过剩风险加大;结构上,高端产能不足和低端产能过剩并存,产业出现盲目扩张、投资过热的苗头,一些低水平企业采取低质低价竞争方式扰乱市场,影响了产业发展整体水平。

  续超前表示,在动力电池方面,我国动力电池由一百多家电池企业提供,电驱动系统企业数量也很多,产业链的盈利能力、自主创新能力、综合竞争力较弱。随着对外开放的加大,像特斯拉、大众、宝马、福特等国际汽车公司,以及三星、LG化学、松下等动力电池公司在中国开展汽车业务,我国江南网页版登录入口官网下载 面临着很严峻的挑战。

  另一个方面,我国新能源产业面临市场竞争风险。江南网页版登录入口官网下载 发展要面临传统燃油车和国外江南网页版登录入口官网下载 两方面的市场竞争。“目前我国江南网页版登录入口官网下载 与传统燃油车没有明显的竞争优势,与国际上先进的江南网页版登录入口官网下载 也仍然有较大的差距。整车可靠性、操控性、品牌美誉度等方面明显不足。随着汽车领域扩大开放,企业需要增强危机意识,加快缩小差距,提高市场的竞争力。”宋秋玲说。

  新能源车产业还面临资源环境制约的风险。随着江南网页版登录入口官网下载 数量的增加,全球的金属资源争夺日益激烈。我国金属锂、钴等主要动力电池资源缺乏,资源稳定供应和价格稳定挑战较大,这导致了一些企业利润大幅缩水。同时,动力电池回收利用、用电清洁化等问题也日益突出。

  同时,江南网页版登录入口官网下载 产业还面临四个不足:技术创新不足、市场机制不足、基础设施不足、监督监管不足。

  在技术领域,动力电池尚未取得根本性的突破,一些关键零部件仍受制于人,燃料电池汽车产业链全面落后,同时产品质量也与国外先进水平存在差距。

  “长期执行补贴政策,使我们不少企业患上了政策的依赖症。我们可以从我们销量的结构可以看出,大多数的企业和产品是卡在补贴的最低的那一条线上。”宋秋玲表示。

  基础设施建设也是短板之一。近几年我国充电设施建设加快,截至2017年底充电桩总量达44万多个,车桩比低于4:1。“存在总量不足,布局不合理,接口不统一,利用率不高,安全性低等问题。充电总体态势没有根本改变,充电难的总体态势没有根本改变。”宋秋玲说。

  此外,随着汽车保有量快速增长,以及车辆电池的逐步老化,江南网页版登录入口官网下载 产品安全风险增大,市场上存在一致性差,可靠性不高的产品,同时地方保护仍层出不穷。

  因此,财政部表示,将落实补贴退坡方案,加快转变支持的方式,同时参照美国,德国等国家推广江南网页版登录入口官网下载 的经验,完善相关的补贴政策措施。“我们现在大多数省份都有不同的江南网页版登录入口官网下载 的企业和产品引入,但要防止新上不具备产业基础,缺乏关键技术的江南网页版登录入口官网下载 的项目,严防结构性的过剩。”宋秋玲说。

  未来聚焦两个方面

  “与国外先进水平相比,我国差距明显,激光雷达、毫米波雷达等感知系统传感器仍然依赖进口,多传感器的融合技术控制、决策系统、软硬件及操作系统与计算平台和国外比,差距还很明显。”续超前表示。

  “‘十三五’的后期和‘十四五’主要聚焦两方面:一是聚焦车用氢燃料电池关键核心技术,以及制氢、储氢、加氢等核心技术的研发;第二是对自动驾驶与智能鉴定的关键核心技术进行深入的研究,开展自主无人车辆、智能技术、多移动群体智能协同控制、无人车辆支撑平台等重大任务攻关,并基于示范应用进行验证,实现技术落地。” 续超前表示。

  “《道路机动车辆生产企业及产品准入许可管理办法》预计年内发布,目前备受关注的汽车企业与企业之间的代工,以及企业的委托加工等事宜正在加紧研究落实之中。同时,办法将允许集团内部代工生产,开展产品自我检验试点等优惠工作。”工信部装备工业司副司长瞿国春表示。

  值得关注的是,瞿国春明确表示,智能网联汽车是未来产业发展的战略制高点。我国智能网联汽车发展,持续加速推进在关键技术研发和应用产业链的布局测试示范等方面。部分L2级车型实现量产,L4级车型正在研发测试,并有望在2020年左右少量的产品进入市场。

  发改委产业协调司司长年勇指出,我国汽车产业要高质量发展,三件事最为重要,即智能网联、核心技术、市场环境。

  “以智能化为主要特征的新一轮产业变革正在全球蓬勃兴起。制造业的智能化是最主要的方向。”年勇表示,“在这种形势下,我国需要从战略高度,对智能网联汽车发展进行全面系统的战略谋划,主动适应全球新一轮变革潮流、积极谋划智能网联汽车的顶层设计。”

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