中国海上风电要谨慎稳步推进

开发风能是中国应对雾霾促进减排的一个重要手段，而海上风电代表一个国家在此领域的发展水平。在近期举行的2014上海国际海上风电及风电产业链大会上，上网电价问题成为热点话题。

国家能源局发布的文件规定，对非招标的海上风电项目，区分潮间带风电和近海风电两种类型确定上网电价。2017年以前投运的近海风电项目上网电价为每千瓦时0.85元，潮间带风电项目上网电价为每千瓦时0.75元。

与会代表认为，标杆电价的出台有积极意义，将推动中国海上风电的发展。但具体到电价水平，不少人认为电价偏低。

中国第一个海上风电场上海东海大桥10.2万千瓦示范项目于2010年6月并网发电，此后海上风电步入一个缓慢发展期，截至2013年底，全国海上风电装机容量为42.8万千瓦，仅占全国风电装机总容量的0.5%左右。发展不快有多方面原因，没有明确的价格标准是一个重要因素。

广东明阳风电总裁赵学永说，国家标杆电价总体是积极的，将推动海上风电行业的发展。他认为中国应该多向欧洲学习，理性地发展海上风电。

但上海东海风电有限公司副总经理张开华提醒投资要谨慎;南方海上风电联合开发有限公司副总工程师余畅质疑电价政策“一刀切”的做法，说不同地区不同项目的差别很大。

电价偏低，并非完全不能操作，一些风资源和其他条件比较好的项目，如果经营和管理得当，是能够实现正常内部收益率的，但对其他开发商来说，实现盈利的压力很大，投资风险不小。

有分析人士认为，这样能防止海上风电一哄而上，而要谨慎稳步推进，先开发优良资源，等到要开发次等资源时，很可能成本已随着技术等方面的进步而下降，从而即使按照目前的价格水平，后期项目也能实现盈利。