甘肃破解新能源消纳困局

　　“耕耘多年的市场，如今终于开始朝着我们预想的轨道前行了。”8月2日，甘肃电力交易中心有限公司市场部的李娟，一边在电脑前忙着汇集整理省内江南app 参与外送山东的中长期交易清单，一边对《工人日报》记者道出这样的感慨。

　　今年以来，类似这样长远距离、跨区跨省的中长期外送交易清单，李娟每个月要组织15笔左右。在交易频次越来越多的背后，是这样一组“崭新”的数据——今年上半年，甘肃外送电量138.88亿千瓦时，同比增长50.6%，其中新能源外送71.6亿千瓦时；外送电市场拓展至13个省区，带动新能源增发电量34.83%，降低省内新能源弃风弃光率14.42%。此举标志着甘肃正在有效摆脱新能源弃风限电的困局。

　　弃风限电曾经是中国能源经济结构中最为“刺目”的现象。由于我国资源和电力负荷分布的不均衡性，加之西北地区本地消纳能力有限，导致近10年来大批新能源发电企业“风车停转”“光伏弃用”。

　　作为弃风限电最严重省份之一的甘肃，正是通过积极推进电力能源市场的现货交易和中长期交易，促进了风电、光电发电量“双增”，弃风弃光实现“双降”。

　　新能源的供给侧之“惑”

　　在过去的10年间，甘肃是新能源产业发展较快的地区之一。目前，全省新能源装机2056万千瓦，是省内第一大电源，并由此形成了从设备生产到运行维护的新能源全产业链。

　　按照《甘肃省“十三五”战略性新兴产业发展规划》，到2020年，风电装机将达到2500万千瓦，太阳能发电装机达到1100万千瓦，其中光伏发电990万千瓦、光热发电110万千瓦。

　　如此“富裕”的新能源，甘肃自己却“用不了”，对外也“卖不动”，弃风限电的矛盾由来已久，并日益突出。不仅自己受“困”于新能源，也使临近的新疆受到牵连。有统计显示，就在去年，甘、新两地弃光电量就占据了全国弃光电量的64%。

　　加大跨省、跨区外送是解决电力富余资源转化的最有效手段。为此，国家电网在西北加快外送通道建设，构建输电“高速路网”。2017年6月，总投资达262亿元的酒泉—湖南±800千伏特高压直流输电工程全线带电投运。数据显示，酒湖工程一秒钟能传输电量13万千瓦时，一年可向湖南传输电量400亿千瓦时。今年5月，当今世界最高电压等级输电线路工程、昌吉—古泉±1100千伏特高压直流输电工程甘肃段也实现全线贯通。

　　但是，即便拥有“富裕”的新能源和输电“高速路网”，也并不意味着一定能够“送”出去。有关人士分析指出，由于多年来形成的“省为实体”的格局，部分东部沿海省份，虽然饱受电力紧缺之苦，但出于地方利益的考量，为了保障本省的就业、税收，往往不愿意接收外来电量。这一现象被业界称为“省间壁垒”，它阻碍了电力资源的跨区调度。

　　现货交易：6个月交易1896笔

　　2015年“新电改方案”启动，此轮改革的亮点之一，就是要放开售电侧价格。让用户选择售电商进行交易，让市场在资源配置中真正发挥出决定性的作用。

　　2018年初，几经试点和酝酿，电力现货交易“上线”。

　　“我们就是现货交易的受益者之一。”李月明是鲁能干北一风电场运行控制室的一名工作人员。他每天都在关注着可再生能源跨区现货交易平台。

　　这个平台由国家电力调度中心开发，平台的一端是参与交易的全国各省级电力调度中心。每15分钟，就有各省级电力调度中心发布一次本省供给、需求电量的电价。平台的另一端是像鲁能干北一这样的广大新能源场站，根据平台发布的信息参与竞价交易。

　　李月明的工作就是根据平台发布的中东部省份市场需求信息，结合次日风况预测，报送第二天的发电能力，参与新能源现货交易竞价。

　　目前，甘肃省有220多家新能源发电场站都安装了这个交易平台终端，负责把本省无法消纳的“弃风”“弃光”电量卖到省外。这种超短期、小批量的新能源现货交易，国网甘肃电力调度中心在今年前6个月共组织了1896笔。新能源现货交易成交电量23.5亿千瓦时，占国家电网公司范围内电力现货交易的47.22%，甘肃也因此被称为全国电力现货交易最大“供应商”。

　　“现货交易对技术依赖性比较强，交易频率很高，但特别适应新能源发电的随机性、碎片化的特点。”杨春祥是国网甘肃电力调度中心的一位现货交易组织者。他坦言，现货交易成交的电量都是省内无力消纳的弃风弃光电量，所以报价上有一定的下浮空间，送到中东部省份有售电优势。

　　中长期交易：超11倍的增量

　　从2006年开始，甘肃的新能源装机开始“井喷式”发展，但那一年全省的外送电量仅有17亿千瓦时。但是到了2017年，却飙升到了202.9亿千瓦时。

　　11年的时间，增长了11.9倍。交易电量的“飙升”，得益于2017年初启动的国家电力中长期交易基本规则。

　　交易双方在一个较长的时间段完成一笔较大的交易电量。这种电力的中长期交易，用“操盘手”李娟的话形容：“电力不再是特殊商品，而是和市场上的其他商品一样，可以做电力电量的批发交易。”

　　据介绍，中长期交易电量占甘肃电投新能源发电量的40%左右。这对于拉动新能源利用小时数、降低弃风弃光率贡献明显。

　　“今年以来，从甘肃送往中东部省份的电能，低于当地火电上网电价，竞争优势明显。未来，甘肃新能源现货交易量还会增长。” 甘肃电投集团的市场部主任张鑫还表示，目前企业通过市场交易外送电量的占比从2016年的35%上升到今年的66%，切切实实改善了新能源企业的经营状况。

　　目前，在国家电网公司和甘肃省政府的支持下，甘肃省电力公司充分利用新能源全网调度的优势，推行风火电打捆交易外送，开展新能源西北电网统一调峰、统一调度。除了组织签订中长期跨省跨区电量交易合同，在国家电网范围内日前交易、实时交易、现货交易、置换交易规模也在迅速增加，提升了新能源富集地区甘肃河西走廊电网的输电能力。同时，甘肃电力送天津、送广东已经有了实质性进展。