生活垃圾焚烧将执行最严国标 二噁英产生量降90%

据中国之声《全国新闻联播》报道，从七月开始，生活垃圾焚烧将执行最严国标。根据环保部和国家质检总局共同发布的《生活垃圾焚烧污染控制标准》，垃圾焚烧排放的各类污染物限值加严30%，致癌物二噁英的产生量将大幅降低9成。

垃圾处理难题，也许是城市发展带来的最令人头疼的问题之一，数据显示，仅在2012年，全国城市生活垃圾清运量达到1.71亿吨。而这个数字，在这两年还在以超过每年10%的速度增长。考虑到传统的垃圾填埋方式，处理能力差，污染影响大，垃圾焚烧发电成为目前我国和世界上大部分国家通行的做法。但这可能导致的空气污染，飞灰粉尘也让不少人“谈焚烧色变”。此前曾反对“浙江余姚垃圾焚烧厂建设”的居民所担心的正是这一点。

居民：二噁英就是一种致癌物啊，如果有一些泄露的话，对水源也是有一定影响，

中国环境科学研究院固体废物污染控制研究所研究员李丽解释，这些居民口中的二噁英，是一种无色无味的剧毒致癌物。有说法认为，这种物质毒性相当于等量砒霜的900多倍。日常生活所用的胶袋，PVC材料等含氯物质在温度低于800度不完全燃烧时，就可能会释放二噁英。

李丽：因为之前大家比较反对是，咱们2001年的标准中对二噁英的控制标准是比较松的，当时的标准是欧盟标准的10倍，新标准实施了以后，实际上对二噁英的控制要求，实际上已经是目前世界上最严格的，也就是说是和欧盟和其他发达国家相同的水平。

除此之外，垃圾焚烧厂产生的颗粒物、重金属、二氧化硫、氮氧化物等污染物的排放限值均大幅收紧，比如二氧化硫减排量就高达60%以上。按照新标准的要求，所有新建新建生活垃圾焚烧炉必须执行新的污染物浓度限值，现有生活垃圾焚烧炉最晚在2016年也要执行新标准限值。不过，标准能否被严格执行仍然困扰不少城市居民。李丽表示，如果《生活垃圾焚烧控制污染标准》能够严格执行，这个问题其实不难回答。

李丽：新的标准里也有要求，就是对二噁英或者其他的典型污染物包括焚烧公矿要求在线的显示屏的公示，让人们能够了解到焚烧厂上一直稳定的按照标准来运行的。

虽然国家出台了严格的标准，但很多城市居民对于建在身边的垃圾焚烧厂仍然是“不理解，不支持”。如发生在今年5月的杭州民众堵路抗议在余杭区中泰乡新建垃圾焚烧厂项目，引发大家关注。专家认为，作为一个系统管理问题，需要在管理水平，公正公开等多个层面进行提升。

与PX项目相似，国内的垃圾焚烧发电厂项目也往往会遭遇周围居民的强烈反对。而很多地方政府“沉默立项”，更让居民因信息不透明加重了不信任感。北京大学环境科学与工程学院教授刘阳生认为，这种情况无法单纯依靠标准提升得以改变，更需要相关部门在管理规划上做出改进，让焚烧发电厂做到不影响无味无臭不污染，同时也要对地区发展有所回馈。

刘阳生：在这个博弈过程中，就需要严格体现科学规划的问题，选址和公平公开的问题，还有怎么给老百姓利益回馈的问题。也就是说这个焚烧厂要严格达标，和环境相容，我给你周围带来产业升级，地产升级，这需要投资者理念的改变和政府在管理层面的改进。