新疆全力推动煤炭行业高质量发展

转型升级、攻坚脱困，实施供给侧结构性改革，向着清洁、安全、高效、可持续发展阔步前行……进入新时代，面对新形势、新机遇、新挑战，作为我国煤炭主产区之一的新疆，正全力推动煤炭工业和安全生产高质量发展。

煤炭产业结构优化成效明显

党的十九大报告提出，坚持去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，优化存量资源配置，扩大优质增量供给，实现供需动态平衡。

2017年，新疆通过关闭退出落后产能，使全区持证煤矿平均单井规模从33万吨/年提高到57万吨/年以上，4个地区和企业集团年产量达到千万吨以上，煤炭产业结构优化成效显著。

2017年，自治区印发了《自治区淘汰退出30万吨/年以下小煤矿工作方案》。全区共关闭退出煤矿114处、产能1163万吨/年，超额完成去产能任务。在供给侧结构性改革的进程中，煤炭行业去产能是重中之重。新疆煤炭行业取得这样的成绩，令人惊喜又来之不易。

去年，新疆原煤产量预计完成1.67亿吨，同比增长11%，采取积极措施保障南疆生产生活用煤，实现了全区煤炭稳定供应。重点加快推进21处、设计规模9990万吨/年的建设项目和南疆重点煤矿建设项目前期手续办理，促进依法依规建设生产。同时，加大现代化矿井投资力度，全年煤炭行业固定资产投资120亿元。

一年来，新疆煤炭行业不断提升科技创新能力，加大科研攻关力度和成果转化，神华新疆公司成立了全区首家冲击地压防治中心，全区5个煤炭科研项目通过了自治区科技厅成果鉴定。

此外，新疆还启动了新疆煤矿安全监管视频会商系统项目立项工作，连续两年实施重大灾害治理和安全改造项目。

“我们将继续优化煤炭产业结构，通过促进煤炭企业大幅提高煤矿规模化、集约化、现代化水平，实现煤炭行业转型升级。”自治区煤炭工业管理局、新疆煤矿安全监察局局长吴甲春说。

推动煤炭行业高质量发展

党的十九大报告指出，树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力。

在新疆，安全生产被列入自治区“九大惠民工程”之“安全惠民”。2017年，全区12个产煤地州及8个直管煤炭企业中，昌吉、哈密、吐鲁番等8个地州，神新、潞新、焦煤等5个直管企业实现零死亡。

“全面建成小康社会进入关键期，人民群众对煤矿安全的期望值越来越高，”吴甲春说，“安全惠民”也对新疆煤矿安全提出更高要求，今年将加大安全生产标准化教育培训、煤矿职工要上标准岗、干标准活，准确识别和自动排除安全风险点，推动煤矿安全生产标准化工作再上新台阶。

坚持新发展理念，推进煤炭行业高质量发展。2018年，新疆还将促进煤炭行业绿色发展，推广应用先进适用的新技术、新工艺和新装备，推进绿色矿山建设。

黑漆漆的矿井、满身黑灰的矿工、煤粉飞扬的矿场……这是人们对煤炭开采场景的传统印象。

但现在在哈密市煤炭工业管理局下属的煤矿，全面落实环境保护“三同时”，按照“三高”要求，露天煤矿和井工煤矿地面生产系统实现了全封闭运行，做到了“煤不落地”。

在新疆南北疆更多的煤矿，伴随着信息、生物、新能源等技术广泛应用，煤炭开采的主基调已由“黑色”向“绿色”转变，开采过程也更加智能、安全、可靠。

今年是贯彻党的十九大精神的开局之年。自治区煤炭工业管理局提出，在2018年将积极推进煤炭行业供给侧结构性改革，继续淘汰落后的、安全不达标的产能，通过市场化、法制化手段，淘汰一批灾害严重、资源枯竭、技术装备落后、不具备安全生产条件、不符合煤炭产业政策的小煤矿，全力推动煤炭工业和安全生产高质量发展。