JAIF总裁：日本核电的未来

女士们，先生们:感谢大会邀请，我是日本原子能产业协会总裁服部拓也。福岛核事故之后，世界各地的民众都开始对核电投入更多的关注，福岛核事故给世界核电发展带来了深远的负面影响。在这里我仅代表个人向世界核电同行表示歉意。日本核电业界正在以此为戒，认真吸取福岛核事故的教训，并在此基础上希望推动日本核电和世界核电向前发展。福岛核事故已经发生了三年了，很多人都非常关注现在的福岛是什么样的情况？现在的日本核电行业是什么样的情况？日本核电未来会向何处去？对于这些问题，外界也有各种各样的说法，在这里我向大家做一个的介绍。直到今天，福岛依然有十三万人因核事故疏散，他们不得不背井离乡，成为难民。我们已经采取措施，对受到核污染的水进行净化处理，并保存在储存罐中。受损核电站的退役封存工作正在展开，我们已对此制定了中长期路线图。对于福岛核电站周边的环境恢复工作也正在展开的过程中，这就是福岛目前的情况。福岛核事故对于日本的核电行业来讲是一个重大的打击，自2013年12月以来日本所有48座核电站，总计44GW的核电装机，全部停止了工作，至今仍未恢复。福岛核事故之后，日本核监管局出台了新的核电安全法规，现在其中的18座核电站正在接受核安全监管当局在新监管规则下的重新检查。种种迹象表明，日本核电可能在今年晚些时候重启，但是数量现在还不清楚。日本政府此前采取的“废核计划”给日本产生了很大的影响。我们将一些老旧的化石燃料电厂（即煤电厂）重新投入使用，此外日本政府出台了能源节约计划，在这种情况下，核电机组停止工作之后，日本并没有能源短缺的情况。但是能源供应的风险系数明显提升。关停核电站之后，日本进口原油和天然气的数量显著提升。为此，日本在2013财年增加了410亿美元的额外支出用于进口天然气和原油，与此同时二氧化碳排放量也显著增加。更为重要的是，日本电价上升明显，2013年日本民用电价格提升了10%，工业用电的增幅则达到了15%。鉴于以上的情况，就在两个月之前，也就是2014年4月11日，日本出台了第四版战略性能源政策，该政策以全球的视角聚焦日本国内的经济增长，主要内容可以用3E+S 来概括。3E：能源安全，经济效率和环境保护（Energy security，Economic effect，Environment）S ：安全（safety）该政策表明日本将致力于建设多层次的，多样性及灵活的能源供需结构。其中，核能是重要的基础性能源，是实现低碳发展和能源自给的一种重要方式，将对能源供需结构的稳定起到重要支撑性作用。不过，福岛核事故对全日本来说是一次灾难更是一次惨痛的教训，我们需要对日本的核能政策做出调整。未来，日本会将对核能的依赖性缩减到一个可能的范围内，替代措施将是是实行节能计划、推进可再生能源的发展以及提升火电厂的效率。在制定日本能源政策时，需要考虑一些边界条件，比如能源的稳定供应，能源成本节约，全球气候变暖，核电的技术更新以及人力资源等因素，因此日本究竟有多少电量需要通过核电来进行保障，这个问题仍需仔细考虑。日本能源新政出台之后，能源结构调整计划也将马上宣布。核电重启与可再生能源的发展等将是重点考虑的因素。未来，日本核电将在世界范围内会继续扮演重要的角色，我们将积极分享福岛核事故的经验教训用以促进世界核电安全发展，与国际社会展开合作，加快日本福岛核事故受损机组的退役和封存工作。日本还将为新进入核电领域的国家积极提供帮助和支持，并且继续致力于强化核不扩散核安全体制。未来，日本仍然将引领世界核电技术创新与研究发展项目。