浙江金华持续多举措聚力发展户用光伏 家庭屋顶光伏发展位居全省第一

自2013年第一家居民光伏并网成功后，金华市持续多举措聚力发展居民光伏，2016年后出现“井喷式”发展。截止2017年10月底，全市并网家庭屋顶光伏21549户，总容量161.165兆瓦，位居全省第一。2016年，全市并网居民光伏6783户;2017年1至10月新增居民光伏13703户，容量达103.481兆瓦。

一、政策引导，构建良好环境。

针对光伏发电融资难题，金华市政府设立20亿元可再生能源发展基金，出台市级补助政策，消除地区投资成本差异，营造良好投资环境，吸引外地优质企业来我市投资建设光伏项目。市本级出台了《金华市加快光伏应用实施方案》，明确2018年12月31日前，在市区注册的光伏应用企业，在市区范围内建设的企业分布式光伏发电项目和居民家庭屋顶光伏发电项目，自并网发电之日起，在国家、省补政策基础上按所发电量再分别补0.2元/千瓦时、0.3元/千瓦时，连续补贴3年。在光伏发展浓厚氛围中，兰溪柏社乡岗岭下村的光伏养老模式，亮出全省第一张分布式光伏结算单;武义县桐琴镇被列为省级能源示范镇，磐安县被列为省级光伏小康工程试点县。

二、商业运作，探索“金华模式”。

金华市居民光伏基本坚持市场化运作，以支持培育市场主体为主线，发改牵头，经信、建设、农业、农办、电网等部门合力推进。目前，全市涉及分布式光伏开发应用的企业多达300多家，龙头企业的示范带动作用日益显现。依托分布式光伏企业的智力和技术优势，通过统筹规划、政策引导、质量监督等，不断提高分布式光伏发展规模，推动全市分布式光伏向纵深发展。全额购买、“光伏贷”借款、租赁的“光伏养老+理财”模式基本形成，农户可以根据自身条件机动选择，扩大了农村居民光伏惠及面。市发改委联合市供电公司，顺应农户需求，出台了按月结算、支付上网电费、发电补贴的政策，让农户享受到按月领取额外“养老金”的喜悦。

三、并网提速，简化审批流程。

针对过去存在的“并网手续办理慢”问题，金华市创新提出并网服务职能全部下放到各县(市、区)供电所，并出台了《分布式光伏发电并网服务操作指导意见(暂行)》、《关于居民家庭分布式光伏发电项目并网服务工作的若干补充意见》、《关于优化低压用户分布式光伏发电项目并网服务机制的通知》等政策，建立严格的居民光伏业务时限考核机制，在全省率先开展全额上网居民光伏业务，建立分布式光伏发电并网服务工作网络。全网82个供电营业窗口全部配置了专项负责分布式电源并网工作的业务人员，专门开辟家庭分布式光伏发电项目并网申请绿色通道，提供免费并网服务。单个光伏产品从受理到并网的时间从2005年的近三个月缩短为如今的不足三天，并网效率得到了极大提高。

四、提升服务，规范市场秩序。

分布式光伏市场庞大，分布式光伏企业如雨后春笋，在迅速发展的同时，也存在一定的市场乱象。金华市严格执行国家有关光伏产品、光伏发电工程和建筑安装光伏的质量标准，制定项目建设、施工安装、安全管理等系统规范性文件，切实保障项目建设质量。严格市场准入标准，提高市场准入门槛，在大力扩大市场规模的同时，推动技术进步和产业升级。加强产业监测，建立行业协会，建立光伏产业发展信息监测体系，对光伏电池及组件制造、应用市场、行业管理等实施动态监测，为行业发展提供信息服务。通过打造电站监控系统、开发拥有自主知识产权的手机app、问题电站“一小时响应”服务承诺、4008客户服务热线7×24小时服务等系列举措，为农户创造优质的分布式光伏使用环境。