​环境保护部召开党组（扩大）会议 传达学习贯彻党的十九大精神

环境保护部党组书记、部长李干杰10月26日在京主持召开党组（扩大）会议，传达学习贯彻党的十九大精神，强调要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想和行动，坚决打好污染防治攻坚战，满足人民日益增长的优美生态环境需要，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。

会议传达了十九大盛况、十九大报告、十八届中央纪委工作报告和党章修正案精神。李干杰指出，党的十九大是我们党和国家事业发展进程中立起的一座丰碑，其影响和意义十分重大而深远。十九大报告高举中国特色社会主义伟大旗帜，高瞻远瞩、博大精深、开拓创新、求真务实、激励人心、催人奋进，具有很强的时代性、历史性、科学性、思想性、针对性、可行性，集中体现了全党全国各族人民的共同心声，是一篇闪耀着马克思主义真理光辉的划时代鸿篇巨著，是中国特色社会主义进入新时代，我们党带领全国各族人民进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的政治宣言、行动纲领和冲锋号角。大会审议通过的中央纪律检查委员会工作报告，充分肯定了在党中央坚强领导下，各级纪律检查委员会坚决遏制腐败蔓延势头，净化党内政治生态，推动形成和巩固发展了反腐败斗争压倒性态势。大会审议通过的《中国共产党章程（修正案）》，体现了党的十八大以来党的理论创新、实践创新、制度创新取得的成果，反映了这些年来党的建设的成功经验。大会选举产生新一届中央委员会，习近平同志在十九届一中全会上再次当选为中央委员会总书记、中央军委主席，充分体现了全党全军全国各族人民的共同心愿，充分反映了我们党朝气蓬勃、兴旺发达。我们坚信，以习近平同志为核心的党中央将团结带领全党全军全国各族人民，决胜全面建成小康社会，奋力夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利。

李干杰说，中国特色社会主义进入了新时代，是十九大报告作出的极为重大、极富远见、极具内涵、极其凝练的政治判断，是对党和国家事业发展新的历史方位的精准标定，对于实现“两个一百年”奋斗目标有着极其重要的现实意义，对于实现中华民族伟大复兴的中国梦有着极其深远的历史意义，对于实现为全球提供现代化进程的中国智慧和中国方案有着极其鲜明的世界意义。

李干杰指出，十九大报告对五年来党和国家事业发展取得的10个方面历史性成就、历史性变革的总结，是对进入新时代所具备的基础条件最有说服力的总结。其中，生态环境保护领域，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，党和国家落实谋划开展了一系列根本性、长远性、开创性的工作，推动生态环境保护从认识到实践发生了历史性、转折性和全局性变化。进入认识最深、力度最大、举措最实、推进最快、成效最好的时期。生态环境保护领域确实是解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事。生态文明建设成效显著，集中体现为五个“前所未有”：思想认识程度之深前所未有；污染治理力度之大前所未有；制度出台频度之密前所未有；监管执法尺度之严前所未有；环境质量改善速度之快前所未有。

李干杰强调，十九大创立了习近平新时代中国特色社会主义思想，这是指导新时代党和国家事业持续发展前进的最重要思想，也是十九大最重要的历史性贡献。我们之所以能够取得历史性成就，发生历史性变革，根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，根本在于以习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指导。习近平新时代中国特色社会主义思想的创立，为中国特色社会主义进入新时代提供了方向指引、根本遵循和前进动力。在生态环境保护领域，十八大以来，总书记走到哪里，就把对生态环境保护的关切和叮嘱讲到哪里，有关重要讲话、论述和批示指示多达300余次，形成了系统完整的习近平生态文明建设重要战略思想，成为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。

李干杰指出，十九大报告明确提出，我国社会的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。人民群众日益增长的优美生态环境需要与更多优质生态产品的供给能力不足之间的矛盾突出，这是社会主要矛盾新变化的一个重要方面，过去“盼温饱”“求生存”，现在“盼环保”“求生态”。社会主要矛盾的新变化，是关系全局的历史性变化，对党和国家各项工作提出了许多新要求。对生态环境保护工作来讲，就是要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。

李干杰强调，十九大报告明确提出，到2020年在全面建成小康社会基础上，按照15年一个阶段，对新时代中国特色社会主义发展作出战略安排。第一阶段到2035年基本实现现代化，第二阶段到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国。这是最振奋人心的新目标使命，也是最催人奋进的行动号令。其中每一个时间节点，对生态文明建设和环境保护，都有明确的目标要求。到2020年，要求坚决打好污染防治攻坚战，使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。到2035年，要做到生态环境根本好转，美丽中国目标基本实现。到本世纪中叶，要把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明将全面提升。这既有建成美丽中国的要求，也有达到高水平生态文明的要求。这些目标使命大多都是全新的。

李干杰说，十九大报告指出，建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计，功在当代，利在千秋，深刻揭示了推进生态文明建设的重大意义。同时，也对生态文明建设和生态环境保护提出了许多新理念、新要求、新目标和新部署，建设新时代社会主义生态文明使命光荣，责任重大，大有作为，值得我们付出全部心血和竭尽全力为之长期不懈奋斗。尽管任重道远，要走的路还比较长，也比较艰难，但我们完全有理由认为，中国特色社会主义新时代的生态文明建设必须要大有作为，也必然能够大有作为。

李干杰强调，作为生态文明建设的主阵地和主力军，环保部门责无旁贷，争当推进美丽中国建设的排头兵。

第一，坚决扛起推进生态文明建设的政治责任。牢固增强和忠实践行“四个意识”，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，始终敬仰核心、维护核心、拥戴核心、服从核心、紧跟核心。坚持以人民为中心的发展思想，深入贯彻习近平生态文明建设重要战略思想，坚定不移，坚持不懈地推动党中央有关生态环境保护和生态文明建设的决策部署落地见效。

第二，加快推动形成绿色发展方式和生活方式。坚持绿水青山就是金山银山，在全社会推动牢固树立社会主义生态文明观，营造人人、事事、时时崇尚生态文明的社会氛围，推动形成简约适度、绿色低碳的生活方式。推动构建绿色低碳循环发展的经济体系，不断提升生产领域的科技含量，最大限度地降低生产活动的资源消耗、污染排放强度和总量。

第三，着力解决突出环境问题。以解决大气、水、土壤污染等突出问题为重点，坚决打好生态环境保护攻坚战，尤其是要坚决打赢蓝天保卫战，持续改善环境质量，让人民群众在良好的环境中生产生活。

第四，加大生态系统保护力度。加快划定并严守生态保护红线，进一步加强自然保护区建设和管理；推动实施生物多样性保护重大工程，努力增加优质生态产品供给，不断满足人民群众日益增长的优美环境需要。

第五，健全完善生态环境保护体制机制。改革完善环境管理制度，加快构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系，加快推动实现生态环境领域治理体系和治理能力现代化。

在谈到全面从严治党时，李干杰说，十九大报告指出，全面从严治党永远在路上，充分体现了我们党勇于自我革命、从严管党治党的气魄和品格，体现了我们党对共产党执政规律、马克思主义政党建设规律的探索不断深化，体现了党中央坚决将全面从严治党进行到底的鲜明态度和坚定决心。他要求，环保部门各级党组织要切实增强全面从严治党的思想自觉，深刻认识全面从严治党的形势，牢牢把握新时代党的建设总要求，矢志不渝把全面从严治党引向深入。落实十九大报告明确的新时代党的建设总要求、总布局、总目标和重点任务，要把党的政治建设摆在首位，严肃党内政治生活，严明政治纪律和政治规矩，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致；持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为重点的“不忘初心、牢记使命”主题教育；坚持党管干部原则，坚持正确选人用人导向，建设高素质专业化干部队伍；以提升组织力为重点，突出政治功能，坚持“三会一课”制度，推进党的活动方式创新，引导广大党员发挥先锋模范作用，把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒；持之以恒正风肃纪，运用好监督执纪“四种形态”，发挥巡视利剑作用，全面加强党的纪律建设，夺取反腐败斗争压倒性胜利。全面增强学习、政治领导、改革创新、科学发展、依法执政、群众工作、狠抓落实、驾驭风险等八个方面的本领，不断提高执政能力和领导水平。

李干杰指出，当前和今后一个时期，学习好宣传好贯彻好党的十九大精神，是环保系统首要的政治任务。各级党组织和广大党员干部，要认真学习十九大文件，反复研读，深刻领会，细心琢磨，入心入脑，切实把思想和行动统一到十九大精神上来，把智慧和力量凝聚到大会确定目标任务上来，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，不忘初心、牢记使命，锐意进取、埋头苦干，全力打好污染防治攻坚战，为全面建成小康社会、建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国贡献力量。

最后，李干杰对环境保护部系统学习贯彻十九大精神作出具体安排部署。

第一，抓紧完善和落实学习贯彻十九大精神一揽子计划。要采取组织专题讨论会、报告会、培训班等多种形式，尽快形成学习贯彻的一揽子计划，各级党组织和广大党员干部都要迅速行动起来，掀起学习宣传贯彻十九大精神的热潮，用党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作。

第二，深入研究十九大报告对生态环境保护的新要求。十九大报告对生态文明建设和生态环境保护领域提出的一系列新变革、新理念、新目标、新要求和新部署，需要在学习贯彻过程中，深入进行研究，有的需要拿出具体的目标指标，有的需要出台实施方案，有的需要落实在工作中、体现在环境质量改善上。

第三，积极筹备召开第八次全国环境保护大会。要把党的十九大精神尤其是关于生态文明建设和环境保护的决策部署学深悟透，体现到有关文件和讲话中去，使环保大会的各项工作安排真正落实十九大的部署、符合十九大的要求，确保筹备工作有序展开。

第四，切实做好今年工作的收尾和明年工作谋划。今年还剩下两个多月的时间，学习贯彻十九大精神，就要紧盯当前重点任务，坚决落实党中央、国务院关于生态环境保护的决策部署。以解决人民群众反映强烈的大气、水、土壤污染等突出问题为重点，全面加强环境污染防治，特别是要强力推进京津冀及周边地区秋冬季大气污染综合治理攻坚行动，确保各项攻坚措施落到实处。其他各项工作，也都要收好今年的尾，开好明年的头。

环境保护部副部长翟青、赵英民、刘华，纪检组长吴海英出席会议。环境保护部副部长黄润秋列席会议。大家一致表示，坚决拥护党的十九大报告，结合各自分管工作，认真学习贯彻党的十九大精神。

环境保护部机关各部门副司级以上干部，各派出机构、直属单位主要负责同志列席会议。