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环境部“三定”方案出炉 中央生态环保督察办公室成内设机构

来源:江南娱乐尤文图斯入口 网
时间:2018-08-23 09:13:13
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环境部“三定”方案出炉 中央生态环保督察办公室成内设机构大气网讯:1 部门设置升级,生态环境部提升环保高度在第十三届全国人民代表大会第一次会议第七次全体会议中,国务院机构改革方案公

大气网讯:1 部门设置升级,生态环境部提升环保高度

在第十三届全国人民代表大会第一次会议第七次全体会议中,国务院机构改革方案公布,其中原环保部改为“生态环境部”。根据澎湃新闻,其中生态环境部的“三定”方案已经出炉落地。其中1)环保部升级至生态环境部,部门设置上提升环保高度;2)环境部的21个内设机构略有调整,原国家环境保护督察办公室在更名“中央生态环境保护督察办公室”后,明确为环境部的21个内设机构之一。3)整合多部委职能,生态环境部执行包括制度、监督、统筹协调等在内的15项主要职责。未来伴随着职权的统一和各领域的全面统筹,“大生态”格局有望实现,我国环保踏上了新的时代征程。

2 整合多部委职能,增强综合治理效果

根据新出炉的“三定”方案,明确生态环境部是国务院组成部门、为正部级。其中生态环境部统一行使多项职权,整合多部委职能。生态环境部负责建立健全生态环境基本制度、负责重大生态环境问题的统筹协调和监督管理,负责监管国家减排目标的落实等十五项主要职责。其中主要全面落实大气、水、土壤污染防治行动计划,大幅减少进口固体废物种类和数量直至全面禁止洋垃圾入境。

3 中央生态环保督察办公室成内设部门,中央环保督察机制进一步完善

除进一步整合主要职责外,在内设机构中也有所调整,其中新设或更名的机构有7个。而由国家环境保护督察办公室更名为“中央生态环境保护督察办公室”,环保督察力度增强。根据生态环境部部署,明确今年将开展第一轮环境保护督察“回头看”;环保督察再加码,三年内完成二轮全覆盖,环保景气度有望保持。除此之外,机动式、走穴式专向督察或将开启,抓整改促长效、坚定不移推进环保进程;建立起以中央督察为指导地方督察为保障的中央+省两级督察体系,从机制上深化落实环保督察成效。

4 投资建议:继续看好环保板块,建议沿政策轨迹关注细分行业龙头。

伴随着环保税开始征收,征收效率有所提升;环保督察常态化显著,2018 年预计强度不减,走穴式监察使得环保生态强度深化。而新三板拥有 400 多家公司,覆盖了大气治理、水治理、固废治理等各个领域。正如我们在《环保行业2018年中期策略——一江“碧水”绿意深,“清废”攻坚正当时》中,继续看好环保板块,建议从政策推进进程中发掘潜在机会,建议关注水治理、固废治理和再生资源板块投资机会。

风险提示:政策推进力度不及预期、PPP订单释放不及预期

生态环境部

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延伸阅读:

解读|生态环境部“三定方案”新旧对比

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