净零激战正酣，中美欧谁更胜一筹？

近日，泛欧智库Strategic Perspectives发布了一份题为《全球净零工业竞赛开始:强有力的清洁工业协议的唤醒》的报告，该报告聚焦于全球主要经济体在净零工业时代的竞争态势。

报告警告称，随着中国和美国的强劲增长势头，欧洲有可能在全球竞赛中落后，特别是在引领净零工业时代方面，并敦促欧盟采取更积极的战略，以保持其竞争优势。

2024年7月18日，第二次当选的欧盟委员会主席乌苏拉-冯德莱恩（Ursula von der Leyen）向欧洲议会提交了下一届欧盟委员会（2024-2029年）的政治指导方针，主要内容包括建立《清洁工业协议》，减少碳排放并降低能源价格；对可持续竞争力开展大规模投资等。

9月10日，英国下议院举行了主题为 “COP29: UK Priorities，即第29届联合国气候变化大会（COP29）的英国优先事项”的辩论。数十名英国下议院议员就英国优先事项进行了辩论并表示，COP29的一个优先事项必须是为未来五年减少英国国家排放的新目标。如果英国能在11月会议之前提前勾勒出雄心，就可以为其他人设定一个高标准。

Strategic Perspectives的这份分析报告也强调，为抵消来自中国和美国的日益加剧的竞争。英国达成《清洁工业协议》已迫在眉睫。

根据该报告，欧盟仍然是净零投资第二大最具吸引力目的地，2023年欧盟获得3340亿美元净零投资，比2022年增加760亿美元。虽然欧洲仍然领先于美国，但它面临着来自中国日益加大的压力，今年中国占全球净零投资的39%，约2550亿美元。

报告强调，中国计划到2030年将电池产量增加四倍，中国制造的绿色产品可能进一步覆盖全球市场，或将威胁欧盟的工业生态系统。

Strategic Perspectives董事尼尔·马卡洛夫（Neil Makaroff）表示“欧洲在与中美两个巨头的三方竞争中已经落后了，如果不采取果断的行动，欧洲可能会因为中国的制造业主导地位和美国的科技驱动增长而失去其在清洁技术领域的领导地位。

报告显示，美国正在成为清洁能源创新的领导力量，吸引了超过三分之一的全球清洁能源初创企业投资。这种技术优势，再加上能源价格优势，扩大了欧洲与其跨大西洋竞争对手之间的差距。

尽管一些欧洲国家正在取得重大进展，如波兰成为清洁技术制造中心，西班牙和丹麦在风能领域处于领先地位，但报告警告称，差距正在进一步扩大。德国和法国占欧盟净零投资总额的45%，引发了对“双速欧洲”的担忧，即一些国家领先，另一些国家难以跟上。

报告认为，“没有一个欧盟成员国能够单独赢得这场竞赛”，并强调欧盟成员国需要统一的战略。

欧盟委员会主席乌尔苏拉冯德莱恩提出的清洁工业协议（Clean Industrial Deal）被强调为在净零时代对欧洲产业重新定位的及时回应。该计划结合监管改革和新的竞争力基金，旨在促进战略投资、创新和欧盟制造产品的生产。

马卡洛夫强调说“在欧洲开设清洁技术工厂和实现现有产业的脱碳是清洁工业协议最重要的使命之一。他说，这只能通过欧盟的大规模战略投资、创新和对欧盟制造产品的支持来实现。”

Strategic Perspectives还强调，欧盟的能源脆弱性是一个关键问题。该智库的能源分析师艾默里克库阿姆（Aymeric Kouam）表示，欧洲对化石燃料进口的依赖，使能源价格显著高于美国和中国，从而影响了竞争力。

报告得出结论认为，除非欧盟调动足够的投资，并采取协调的产业战略，否则其在“净零竞赛”中的地位将会减弱。随着中国和美国的崛起，报告呼吁欧洲领导人果断捍卫欧洲大陆的经济未来。

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