洛阳出台大气污染防治攻坚战实施方案

环保网讯:日前，河南省洛阳市下发《洛阳市2018年大气污染防治攻坚战实施方案》，明确了洛阳市大气污染防治攻坚具体目标：到2018年年底，全市PM10年均浓度控制在113微克/立方米以下，PM2.5年均浓度控制在69微克/立方米以下，城市区优良天数在210天以上。

为实现这一目标，我市将围绕“扬尘污染、燃煤污染、工业污染、机动车污染和城市生活面源污染”五大领域，采取“控尘、控煤、控车、控排、控油、控烧”措施，坚持源头严控、过程严管、末端严治，全面完成年度重点治理和减排任务。

控煤——年底前城市集中供热率超过75%

●源头控煤：全市域禁止审批燃煤纯凝发电项目和35蒸吨/时及以下燃煤锅炉;严格控制在市域内新建燃煤设施;现有燃煤锅炉的技术改造要实现“减排”，不得因扩容而增加排放量;大力推进工业企业“煤改电”“煤改气”工程，积极推广煤炭清洁化利用，提高工业清洁生产程度，除火电行业外，持续压缩燃煤的使用范围和总量。

●实施电热进城：2018年9月底前北线工程(孟津至洛阳西)建成供热，年底前城市集中供热率超过75%，重点区域周边1000米范围内实现集中供热全覆盖。

●实施清洁型煤替代：我市继续将清洁型煤作为清洁供暖体系的补充措施，依托现有清洁型煤生产、仓储、供应和配送网点体系，完善“县—乡—村”三级配送机制，大力开展洁净型煤推广，在不具备“电代煤”“气代煤”的农村地区，继续实施洁净型煤替代散煤。

●削减煤炭消费总量：2018年全市煤炭消费总量控制在2500万吨以内。

●引导鼓励中型燃煤锅炉淘汰：2020年年底前，通过奖补政策引导，基本淘汰35蒸吨/时及以下燃煤锅炉。

控尘——我市将全面实施冬季“封土行动”

●落实“七个100%”：我市将严格落实房建、市政、征迁、道路、水利、绿化等各类工地“七个100%”防尘措施，严格执行开复工验收、现场“三员”管理、扬尘防治预算管理等制度。建筑垃圾运输车辆要全部实现自动化密闭运输，统一安装卫星定位装置，并与主管部门联网。

●冬季“封土行动”：2018年11月15日至2019年3月15日，我市将全面实施冬季“封土行动”。城市建成区内停止各类建设工程土石方作业、房屋征迁(拆除)施工;停止道路工程、水利工程、土地整治等土石方作业。

●建筑垃圾：建筑垃圾消纳场要按照有关规定，落实“实墙围挡、道路硬化、湿法机扫、喷雾降尘、车辆冲洗、渣土覆盖”扬尘防治措施，解决“一路污染一带，一场污染一片”的问题。

控车——推广应用电动汽车

●严格新车市场准入：从2018年1月1日起，我市境内禁止制造、进口、销售和注册登记国五(不含)以下排放标准的重型柴油车和轻型柴油车。

●推广应用电动汽车：在2018年全市新增及更换的公交车中，新能源公交车比重应不低于70%，党政机关及公共机构购买的江南网页版登录入口官网下载 占当年配备更新总量的比例不低于30%。我市将积极倡导绿色出行，优先发展城市公共交通，减少城市污染和碳排放。

●继续推进老旧车淘汰：对达到强制报废标准、机动车所有人逾期未办理注销登记手续的，按规定告知机动车所有人，公告机动车牌证作废。同时，公安、交通部门要将全市黄标车、老旧车信息录入城市监控系统和高速公路联网收费系统“黑名单”数据库，禁止其驶入高速公路。

●加快建设机动车排气监控平台：2018年6月底前，在城市主要进口、高排放车辆通行的主要道口安装10套以上固定垂直式遥感监测设备、2套移动式遥感监测设备;建立网络监控平台，实现国家、省、市三级联网。

控油——全市普及国六标准的车用汽柴油

●全面完成车用油品质量提升：从2018年7月1日起，全市禁止销售普通柴油和低于国六标准的车用汽柴油，全面普及国六标准的车用汽柴油。

●开展货运车辆油品质量抽检：2018年5月底前，研究建立货运车辆油品质量抽检制度，对使用不符合国六标准汽柴油的货运车辆，逐一查找加油站点，依法从严查处。

控排——有色冶炼等8个行业全面达标排放

●推动工业企业绿色发展：我市将完成化工等行业特别排放限值改造，开展重点工业企业超低排放改造，加快重点企业无组织排放治理，深入开展工业挥发性有机化合物治理，推广绿色示范工厂建设，加快推动工业企业绿色发展转型。

●8个行业全面达标排放：2018年，全市有色冶炼、耐材、铸造、石灰、焊剂、刚玉、磨料磨具、砖瓦行业全面实现达标排放。

控烧——禁止任何形式的店外经营和露天烧烤

●露天烧烤治理：我市将取缔车载式流动烧烤，禁止任何形式的店外经营和露天烧烤;推广立体电气烧烤炉具，逐步淘汰平面烧烤炉具，从源头上解决油烟污染问题，依法查处违法经营露天烧烤行为。

●餐饮油烟监管：市城市管理部门将监督餐饮经营单位完善油烟净化设施，对餐饮油烟实施收集净化，实现餐饮油烟达标排放。

●秸秆禁烧：我市将加快推进秸秆综合利用产业化，到2018年年底，全市秸秆综合利用率超过90%。凡被卫星监测通报的秸秆焚烧案例，在省财政每起扣拨财力50万元的同时，市财政每起再扣减50万元。