国家能源局华北监管局：天津市、河北省燃煤电厂节能改造和超低排放专项监管公告

近日，国家能源局华北监管局公布了天津市、河北省燃煤电厂节能改造和超低排放改造完成情况的报告。报告显示：

1.供电煤耗节能改造方面，天津市情况较好，大部分机组已经达到310克/千瓦时的标准。河北省情况略差，约一半以上机组未能达到310克/千瓦时；

2.发电企业主要采用的节能改造路线有：汽轮机本体改造（通流改造）技术路线、冷却塔节能改造技术路线、凝汽器节能改造技术路线、凝结水泵节能改造技术路线；

3.超低排放改造方面，截至2017年6月底，天津市、河北省10万千瓦以上统调发电机组全部实现超低排放，烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放浓度均能稳定低于10、35、50毫克/立方米；

4.存在的主要问题有：煤质不稳定、低负荷运行、改造手段单一、不同类型发电机组达到同一标准难度较大。

国家能源局华北监管局

监管公告

2018年第2号

（总第9号）

天津市、河北省燃煤电厂

节能改造和超低排放专项监管公告

2018年1月

为贯彻落实《关于印发2017年各省(区、市)煤电超低排放和节能改造目标任务的通知》(国能发电力〔2017〕53号)要求，推动《煤电节能减排升级与改造行动计划（2014-2020年）》（发改能源〔2014〕2093号），落实《全面实施燃煤电厂超低排放和节能改造工作方案》（环发〔2015〕164号），巩固天津市、河北省燃煤电厂减排成果，促进“东部地区现役煤电机组平均供电煤耗力争在2017年实现达标”目标，根据《煤电节能减排监督管理暂行办法》（国能综电力〔2015〕346号），华北能源监管局组织开展了天津市、河北省燃煤电厂节能改造和超低排放情况专项监管，有关情况报告如下：

一、基本情况

2017年8月至9月，华北能源监管局开展了天津市、河北省燃煤电厂节能改造和超低排放情况专项监管。监管的重点是：两省市10万千瓦及以上统调燃煤机组节能升级改造、环保设施稳定运行、稳定超低或达标排放、获得超低排放奖励及燃煤电厂能效管理等情况。

监管采取召开座谈会、听取汇报、现场检查、上报材料等方式进行。共召开座谈会9次，查阅了5家电网企业、49家发电企业资料。现场监管电网企业4家，分别是国网华北分部，国网天津、冀北、河北电力公司。现场监管发电企业39家，其中天津市9家、河北省30家，现场监管燃煤发电企业总装机3500万千瓦以上，实现了对天津市和河北省10万千瓦及以上统调燃煤发电机组的全覆盖。其中对冀北电网10万千瓦及以上统调燃煤发电机组采用“双随机、一公开”方式进行了抽查。

从监管情况来看，天津市、河北省发展改革、环境保护、能源等相关部门对燃煤发电企业节能减排工作高度重视，精心组织，严格要求，细致监管，奖励到位。天津市环境保护部门还组成了各燃煤电厂驻厂工作组，全运会期间对全部燃煤电厂进行了24小时驻厂现场监管。各电力企业强化主体责任，认真贯彻落实国家和本省、市政策，积极开展节能减排升级改造和灵活性改造，加强内部管理，防止跑冒滴漏，“上大压小”进一步推进，火电机组容量等级持续向大容量、高参数方向发展，供电煤耗等主要耗能指标持续下降，烟尘、二氧化硫、氮氧化物等主要大气污染物排放进一步降低，基本实现超低排放。

二、节能减排改造情况

(一)燃煤发电厂节能改造总体情况

节能改造方面，天津市发电企业情况较好，大部分机组已经达到310克/千瓦时的标准。河北省发电企业情况略差，约一半以上机组未能达到310克/千瓦时。由于存在煤质不稳定、供热面积有限、发电利用小时数低等原因，未达标企业反映到今年年底实现平均供电煤耗低于310克/千瓦时的目标仍存在较大难度。

天津市共调研24台机组，装机容量968.4万千瓦，其中低于310克/千瓦时装机容量644.7万千瓦，占总容量的67%，高于310克/千瓦时装机容量323.7万千瓦，占总容量的33%（图1）。1-6月份煤电机组平均煤耗约为298.34克/千瓦时。（Σ(单机组上网电量×单机组供电煤耗)/Σ（单机组上网电量）=机组平均煤耗）

河北省共调研78台机组，装机容量2691.4万千瓦，其中低于310克/千瓦时装机容量1234.4万千瓦，占总容量的46%，高于310克/千瓦时装机容量1457万千瓦，占总容量的54%（图2）。1-6月份机组平均煤耗约为316.53克/千瓦时。

随着冬季到来，各供热燃煤电厂供热量、电量将进一步增加，煤电机组预计综合能耗将有一定幅度的下降，但河北省整体达到310克/千瓦时仍然存在很大的不确定性。