立行立改 四川荥经县城市生活垃圾卫生填埋场焕新貌

固废网讯:排放量、加药量、电表读数……8月31日早上8点，荥经县城市生活垃圾卫生填埋场场长孙家富照例在填埋场巡查，记录下填埋场滤渗液处理设施运行情况。

每天，他要在各个时间段监测各类指标，及时填报日常运营台账。

这处位于雅安市荥经县民建彝族乡建乐村的垃圾填埋场，自2010年投入运行以来，承担着全县所有乡镇的生活垃圾处理，到2020年10月荥经县生活垃圾转运到雅安垃圾焚烧发电厂处理后，填埋场主要处理不易焚烧垃圾和大件垃圾。

2017年3月4日，四川省环境保护督察组到此检查，发现该填埋场在运行管理、污水处理设备配置等方面存在问题。对此，荥经县综合行政执法局制定了《荥经县城市生活垃圾卫生填埋场整改方案》，根据督查结果立行立改。

当年8月2日，经过雅安市环境监测站两次水样采集，填埋场渗滤液处理监测满足了《生活垃圾填埋场污染控制标准（GB16889-2008）》“表2”对应的“排放浓度限值”标准。市环保局对该填埋场进行了竣工环境保护验收。

环保“三同时”竣工验收，整改问题当即全面完成。4年以来，填埋场持续开展规范化管理工作，进一步完善监管体系、强化日常运营维护，保证问题不反弹，持续提升垃圾填埋场污染防治水平。

立即行动，第一时间全面整改

“过去苍蝇、蚊子很多，味道也比较大，现在我们这里基本没什么异味了。”如今，在填埋场附近的塔子山茶园，茶工们能明显感受到周围环境的变化。

“这是问题倒逼的成效。”荥经县综合行政执法局城市管理服务中心主任高建敏说，2017年，根据环境保护督察组发现的问题，第一时间进行了全面深入的整改。

对督察组指出了5个问题，整改方案归纳为三大部分：运行管理方面，未完成环保“三同时”竣工验收、排污口在修建时设置不规范、污水排放口未安装在线监控设备；填埋区方面，未填埋的库区部分防渗土工膜已破损、有少量渗滤液渗漏；污水处理设备方面，渗滤液处理设施因设备老化影响正常运行。

聘请专家论证、购买社会服务、投入专项资金，按照整改方案，填埋场立即进行排污口规范、监控室建设、土工膜修复、渗滤液溢流治理等工程，于整改期限前2个月完成整改。

31日上午，记者来到填埋场垃圾渗滤液处理站，出水口排水池清晰见底，工作人员正在取水进行PH值检测。经过调节池、厌氧池、反消化池等MBR工艺流程后，浑浊甚至带有臭味的库区渗滤液变为透明可排放的清水。

“原本，填埋场未按照规范设置污水排放口，将在线检测设备安装在一个简易的装置内。”高建敏说，2017年的整改中，在渗滤液处理池旁新建了出水口排水池，并按照《污染源监测技术规范》的要求，设置采样点和流量计。

一旁的监控室内，第三方公司的工作人员唐梓宁正在检查设备运营情况，通过3台在线监控设备，可以实时查看COD、氨氮、PH、总磷数值。“除了联网实时监测，我们定期会到这里开展比对监测、土壤、地下水、废气等监测，确保达标排放。”唐梓宁说。

日常维护，探索环境监管新机制

沿着塔子山蜿蜒往上，一路草木繁茂。按1-8区设置，填埋区由下而上逐一排布，在完成作业的区域，已经通过种植浅根系植物进行了生态修复。

上午8点半，7号填埋区挖掘机、推土机、装载机、压实机正在作业，后侧大片土地覆盖着防渗膜。荥经县综合行政执法局局长程可说，填埋区地处迎风坡坡面，受太阳暴晒、雨水浸泡、风力侵蚀，容易出现老化破损。

针对填埋区方面问题，该局曾邀请3位环境方面的专家对项目工艺进行研究论证。填埋区压强过大，导致渗滤液溢流的问题，当地安排施工队重新铺设了管道，将溢出的渗滤液引入存储池，完成了渗滤液溢流整改、及时修复影响填埋作业的2400平方米的土工膜。

“每年雨季前后，填埋区都会进行全面检查，现在看到这些土工膜，是今年6月的修复成果。”程可说，整改后继续投入了资金25万元，在2020年修6500平方米，2021年修复660平方米。

“日常运营维护，是整改留下的‘习惯’。”程可说，“距离整改过去四年，只有时刻监管、定期维护，才能保证问题不反弹。”

对此，填埋场聘请了专业人员负责运营和维护，定期检修垃圾渗滤液处理站的相关设施，升级改造污水处理设备，年均投入资金250万元。

此外，荥经县还探索了新的填埋场环境监管机制，建立执法局负责、第三方治理、政府监管、社会监督的模式。

程可说，生态环境、住建、综合执法等相关部门，会不定期、全方位开展监督检查，执法局则定期对垃圾填埋场专项执法检查，“重点监管渗滤液处理设施、雨污分流系统、在线自动监测设施等方面，确保企业污染防治设施正常运行，污染物持续稳定达标排放。”

执法局还委托具有资质的第三方编制垃圾卫生填埋场突发环境事件应急预案、环境风险评估报告和环境应急资源调查报告，编制土壤污染隐患排查及整改报告；并加强防汛防渗环保应急演练，按照突发环境事件应急预案要求，积极开展环保应急演练和防汛演练，储备环保和防汛物资，从各个方面杜绝环境安全隐患。