《广东省地方税务局环境保护税核定征收管理办法》（征求意见稿）

北极星环保网讯:日前，广东省地税局印发《广东省地方税务局环境保护税核定征收管理办法》（征求意见稿）。全文如下：

《广东省地方税务局环境保护税核定征收管理办法》公开征求意见

为进一步加强环境保护税征收管理，提高环境保护税核定征收的科学化和规范化，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则、《中华人民共和国环境保护税法》，广东省地方税务局制定本办法。现向社会公开征求意见，时间为2017年11月8日--2017年11月22日。

广东省地方税务局

环境保护税核定征收管理办法

第一章 总 则

第一条 为进一步加强环境保护税征收管理，提高环境保护税核定征收的科学化和规范化，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则、《中华人民共和国环境保护税法》，制定本办法。

第二条 本办法所称核定征收，是指根据环境保护税法第十条、第二十一条的规定，对无法通过监测或排污系数、物料衡算方法确定污染物排放量，需采用核定方法确定污染物排放量，计算征收环境保护税的一种征收方式。

第二章 污染物种类、数量的核定

第三条 本办法适用于《中华人民共和国环境保护税法》附表二中《禽畜养殖业、小型企业和第三产业水污染物污染当量值》(附件一)规定的纳税人。

第四条 纳税人无法计算污水排放量的，按照实际用水量等量核定，即污水排放量等于实际用水量。

第五条 实际用水量以自来水表数据或水费缴费单数据为准。

第六条 核定征收的计税依据，按照下列方法确定：

(一)纳税人能提供污水排放量的，按照实际污水排放量折合的污染当量数确定，

污染当量数=污水排放量(吨)÷污染当量值

(二)按照实际用水量核定污水排放量

污染当量数=污水排放量(吨)÷污染当量值=实际用水量(吨)÷污染当量值

(三)畜禽养殖业按照实际养殖畜禽数量折合的污染当量数确定。

污染当量数=实际养殖畜禽数量(头、羽)÷污染当量值

(四)医院的污染当量数按照污水排放量、病床折合孰高确定，

污染当量数=实际用水量(吨)÷污染当量值

按照病床数折合的污染当量数，

污染当量数=床位数(床)÷污染当量值

(五)纳税人无法提供污水排放量和实际用水量的，按照《排污特征指标值系数表》(附件二)对应的排污特征值系数直接计算环境保护税应纳税额。

第三章 应纳税额计算方法

第七条 应纳税额按照下列方法计算:

(一)以污染当量数作为计税依据的：

应纳税额=污染当量数×单位税额

(二)适用排污特征值系数直接计算环境保护税应纳税额的：

应纳税额=排污特征值系数×特征指标(台、张、只等)×单位税额

其中餐饮业的应纳税额，应根据其营业面积所对应的排污特征值系数进行计算。

应纳税额=排污特征值系数×单位税额

第四章 核定程序

第八条 符合核定征收条件的纳税人应在纳税义务发送之日起15日内，到主管地方税务机关进行核定征收方式备案，填写环境保护税核定征收基础信息采集表，并提供情况说明，包括是否安装水表设备、营业面积、床位等经营信息。

第九条 主管地方税务机关根据纳税人经营项目，确定纳税人适用的行业类别、特征指标和污染排放特征值系数。

主管地方税务机关应对核定结果履行公示程序,公示期限为5个工作日。在公示期内对核定结果有异议的，主管地方税务机关联合环境保护主管部门进行核查，根据核查结果进行调整。

公示期满且无异议的，主管地方税务机关向纳税人下达《税务事项通知书(环境保护税核定征收)》(附件三)。

第十一条 核定征收环境保护税的纳税人，因生产经营情况发生变化需要变更适用特征值指标的，可根据变更后的特征值指标进行纳税申报。

纳税人通过安装水表或污水流量计等设备，能够获取污水排放量或实际用水量，不再适用《排污特征指标值系数表》的，应在下次申报时，重新填写基础信息采集表和对应的纳税申报表。

纳税人须妥善保存有关证明资料并留置备查。

第十二条 纳税人通过更新设备、技术改造等，达到《中华人民共和国环境保护税法》第十条前三款规定应税污染物计算条件的，应自行向主管税务机关申请变更征收方式，经主管税务机关认定，根据变更后的征收方式进行纳税申报。

延伸阅读：

《广东省大气污染物和水污染物环境保护税适用税额的决定（草案）征求意见稿》