嵊州市深入推进全域土地综合整治与生态修复显成效

环境修复网讯:“噶好的公园，噶干净的环境，噶好的生活，以前只在电视上看到，想不到在自己身边实现了!”近日，崇仁镇赵马村支部书记费子恒高兴地说。

贯彻落实习近平生态文明思想，统筹推进“山水林田湖草”生命共同体整体保护、系统修复、综合治理，全面实施乡村振兴战略。近年来，在党委、政府的领导下，嵊州市多措并举，综合施策，全力推进乡村全域土地综合整治与生态修复工程。

截至目前，该市建成占地1000余亩的省级粮食生产功能区，新建灌排渠14条，总长4.779公里，林地修复面积22401平方米，有效促进农业农村现代化，有力助推了全市乡村振兴。

咬定目标抓落实

在调查摸底、科学规划的基础上，强化保障，合力推进项目建设。抽调相关业务骨干、工作团队全程参与土地全域整治与生态修复工程，成为项目推进的力量保证。同时建立项目推进“清、审、会、督”等若干机制，即“清”单化明确项目责任和进度安排，“审”核参建单位资质及有关手续报批情况，每周召开工作例“会”研究解决项目推进中的困难问题，多种形式“督”查项目推进进度，对消极怠工、等靠拖等现象坚持“零”容忍。

积极探索符合各地自身条件和需求的整治模式，因地制宜突出特色。如崇仁镇赵马村建设小微个私工业园和现代农业园区推动农村产业集聚化、规模化发展，长乐镇南山湖等2村依托毗邻的南山湖风景名胜区和古“唐诗之路”节点发展旅游产业链，黄泽镇白泥坎村组建草莓、黄桃合作社发展高效生态农业，等等。

精心试点抓样板

精心挑选崇仁镇赵马村作为样板，通过厘清“四本账”、把好“四道关”、实现“五个加”，举全市之力打造美丽乡村新样板。

全面理清土地平衡账、资金受益账、社会治理账、民生权益账四本账，整治过程中既算当前经济投入账，又有长远的综合效益账，并确保农民知情权、决策权、参与权、监督权以及土地经营效益共享权，让农民群众成为最大获益者。

科学把好规划关、目标关、时序关、质量关四道关，按照多规融合的思路编制整治规划和实施方案，坚守农村土地集体所有性质不改变、耕地红线不突破、建设用地不增加、农民权益不受损四条底线和基本原则，预计通过土地整治项目可新增耕地256亩。

统筹推进土地整治与优化空间、土地流转、村庄整治、生态修复、产业兴旺的“五个+”，将清洁田园、治水剿劣、小城镇环境综合整治等纳入全域整治范围。到目前，该试点已完成工程进度的80%，得到省、市各级高度肯定，现正申报部级试点。

以崇仁镇赵马村为标杆，以点带面，统筹推进其他全域整治与生态修复工程的实施。

全力推进抓保障

加强组织领导，形成工作合力。借鉴小城镇环境综合整治、“五星3A”美丽村镇建设等重点工作经验，成立专项工作领导小组，相关部门各司其职、紧密配合，助力乡镇(街道)加快项目建设。

加强政策整合，强化保障力度。建立健全实施乡村振兴战略的财政投入保障制度，出台相应的奖励政策，在原有补助政策基础上，对项目区内通过建设用地复垦所奖励的新增建设用地计划指标再进行资金补助，进一步调动乡镇(街道)挖掘潜力、利用闲置建设用地的主动性、积极性。

加强考核督查，狠抓工作落实。将全域土地综合整治工作纳入对乡镇(街道)的年度工作目标考核，不定期对各地工作开展情况进行督查，及时通报全域土地综合整治进展情况。严格执行项目招投标制、合同制、工程监理制、公告制、审计制等制度，对违规违纪操作以及履职不到位、工作进展缓慢的，进行严肃追责。

2020年，嵊州市将继续实施5个全域土地综合整治项目，全力带动全域美丽“大花园”建设，为率先建成“望得见山，看得见水，记得住乡愁”的美丽乡村不懈努力。

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