一带一路|视野：印度尼西亚固体废物管理现状

北极星环保网讯:1、总体介绍

印度尼西亚的固体废物管理业基本上可以分为生活垃圾和商业垃圾的收集、废物的运输、废物的处置，这几个环节。2008年时，印尼有58%的人口能够享受到废物收集服务。虽然比例相对较低，但已有的废物收运服务都运行了很久的时间，已经成为了所在区域的有机组成部分。印尼废物处理体系的法律框架是由环境部制定的《废物管理法》，将废物分为三类，分别为：生活垃圾、类生活垃圾、特殊垃圾。此外，《废物管理法》还规定违反废物管理法规的行为是应当受到刑法处罚的行为。

公共工程部(MPW)负责管理生活垃圾的管理，为各区域提供制定规定的框架，使其能够以此为依据，制定治下各行政单位与生活垃圾相关的详细法规，对废物的收集、运输、处置做出规定。各省的政府担负着监督各市、各区政府的职责。各地政府有责任提供固体废物管理服务，提供方式既可以是自己提供，也可以通过与私有制服务提供者签订合同来提供。环境部则负责特殊废物的规制、监控和管理;此类废物包括有毒废物、危险废物、难处理废物。

2、废物管理产业现状介绍

2.1 废物的产生

2008年，印尼环保部下设的环境污染控制局进行了一次废物状况问卷调查，覆盖面为印尼465个城市和区域中的154个，覆盖了印尼2.32亿总人口的40%。本文中对印尼固体废物产业状况的估测就是根据此调查进行外推得到的。

与其他的东盟国家相比，印尼市政当局提供的固废服务相对较低，其中的一部分原因包括：废物法规的欠缺、地方执法部门执法不力、社区居民对问题认识不足、经费不足、私有经营元素参与不足。直至2007年，印尼都没有关于废物管理的国家性政策，直到《废物管理法》于2008年出台才扭转了局面。法律涵盖的范围包括公共服务原则、废物减量化、生活垃圾和特殊废物的处理方法、激励及阻止手段、当地政府的责任、金融体系、公有部门和私有部门的参与。但是，在一些人看来，废物管理法案效力不足，既不能满足各地区对废物进行规制的需求，又不能促进实施废物一体化管理原则的实施。

在印尼，从事生活垃圾管理业的人员有7.35万(其中在爪哇岛有3.19万)，其中40%为街道清扫人员、16%为手推车的车夫、28%是卡车司机、4%是填埋场的工作人员、7%是管理官员、5%为从事其他工作的人员。上述人数并不包括非正式的从业人员，主要为数量众多的拾荒者。

人们正在印尼首都雅加达附近的垃圾场中拾荒

印度尼西亚是目前世界上第二大的塑料废物产生国，图中展示的是该国严重的塑料污染