央视财经评论丨垃圾分类新国标发布！如何推进？有规矩还要有自律

固废网讯:日前，住建部发布了新版《生活垃圾分类标志》标准，12月1日起将正式实施。垃圾分类的新国标，新在哪里呢？主要是分类做了调整，明确将原来的六大类标志调整为四大类：可回收物、有害垃圾、厨余垃圾和其他垃圾。而未来，在生活垃圾分类的收集容器、运输车辆、设施和包装物上，都将使用新版垃圾分类标志。垃圾分类，究竟难在哪里？如何有序推进？

11月16日晚，《央视财经评论》节目，邀请清华大学环境学院教授刘建国和财经评论员章弘共同解析。

垃圾分类 该守哪些规矩？

刘建国：暂时分不清的可以按其他垃圾投放

清华大学环境学院教授 刘建国：日常生活中的垃圾，可能90%以上的垃圾，凭常识和指南就可以分对。但是确实垃圾种类太多，来源也非常广泛，如果实在拿不准，建议按照其他垃圾投放也没有问题，这可作为一个基本原则掌握。因为其他垃圾对应的是混合垃圾处理设施，要么进入垃圾焚烧厂，要么进入到垃圾填埋厂，所以当中混杂一些可回收的、厨余垃圾，不会对处理造成巨大影响。

章弘：把垃圾分好类 有意识更要有常识

财经评论员 章弘：对于垃圾处理要有分类意识，同时还应有常识。

比如日本，从小就教育孩子，垃圾哪天可以扔，哪天不可以扔，不可以随便在大街上扔东西，不同种类的垃圾都有对应的投放日期。我曾经在日本居住的社区，只有周三和周五可以扔垃圾，周三可燃和不可燃都可以扔，周五只能扔粗大垃圾。所以，平时要把垃圾攒在家里面，这样就要尽量少制造垃圾，并且一定要分好，在指定时间把垃圾放到指定地点。

刘建国：分类标准可因地制宜 强制是必要手段 不是根本目的

清华大学环境学院教授 刘建国：这次垃圾分类的新国标，是推荐性而不是强制性标准。实际上各个地方可以根据自己情况制订具体规则，并不是将来全国一律按照这个标准。

有的地方其实已经完成了立法，根据当地规定的垃圾分类的方法操作，没有问题。立法的目的是要约束大家的行为，通过立法，让在垃圾分类整个链条上各个利益相关方，包括居民、政府、上游生产服务的这些企业等尽到责任。如果不尽责任就要受到一定的处罚和约束，从而让大家遵守规矩、养成习惯。

推进分类 如何主动自律？

章弘：奖惩制度有必要 公众意识不可缺

财经评论员 章弘：我认为，现阶段奖惩是一个不可或缺的手段和方式。比如北京市，2010年出台相关管理时就设计过一个惩罚制度：如果没有按规定扔垃圾，个人会罚款50元到200元，公司企业罚5000到5万元，但实际上真正实施时这一项就没有了。现在北京市调整方法，采取了奖励办法，改成分类多补贴多，分类少补贴少，这也是种很好的实践。

这些都是必要手段，但也要有公民意识。比如说已经有了明确的分类规则就要遵守，这是有益公众的事情。还有责任，这是自己生活的环境，把它弄好了有什么不好，如果大家都有责任感、公益心，我认为垃圾分类应该不是很难。

刘建国：以法治促进自律主动

清华大学环境学院教授 刘建国：垃圾分类的最终目的，就是要让大家养成习惯。习惯就是自律，但是通过立法的一些强制，其实是可以促进个人养成良好习惯，形成主动跟自律，两者之间不矛盾。也许刚开始只有一小部分人能够做到精准分类投放，但是慢慢地通过立法、确立规则培养习惯，让大部分人都能做到，其他人也能够受到带动跟感染，把垃圾分类做好。

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