政策｜《东莞市土壤污染防治行动计划工作方案》

北极星环保网讯:东莞市人民政府关于印发《东莞市土壤污染

防治行动计划工作方案》的通知

各镇人民政府(街道办事处),市府直属各单位:

现将《东莞市土壤污染防治行动计划工作方案》印发给你们,请认真贯彻落实。

东莞市人民政府

2017年6月30日

东莞市土壤污染防治行动计划工作方案

为全面贯彻落实《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》(国发〔2016〕31号,以下简称《土十条》)和《广东省人民政府关于印发广东省土壤污染防治行动计划实施方案的通知》(粤府〔2016〕145号,以下简称《省实施方案》),深入推进我市土壤污染防治工作,结合我市实际情况,制定本实施方案。

总体要求

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,围绕“三个定位、两个率先”总体目标,以创建国家生态文明建设示范市为契机,以改善土壤环境质量为核心,全面落实《土十条》、《省实施方案》的各项要求,以保障农产品质量和人居环境安全为出发点,坚持预防为主、保护优先、风险管控,突出重点区域、行业和污染物,实施分类别、分用途、分阶段治理,严控新增污染、逐步减少存量,形成政府主导、企业担责、公众参与、社会监督的土壤污染防治体系,切实解决关系人民群众切身利益的突出土壤环境问题,促进土壤资源永续利用。实现东莞绿色转型升级和绿色发展,为东莞率先全面建成小康社会提供必要保障和有力支撑。

工作目标

到2018年底,全市土壤环境监管体系基本建立,土壤环境质量监测网络投入运行,农用地土壤环境质量状况进一步查清,建设用地分用途风险管控制度全面实施。到2020年,土壤污染加重趋势得到初步遏制,全市土壤环境综合监管能力得到显著提升,土壤环境质量总体保持稳定,农用地和建设用地土壤环境安全得到基本保障,受污染土壤环境风险得到有效控制。到2030年,全市土壤环境质量稳中向好,农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障,土壤环境风险得到全面管控。到本世纪中叶,土壤环境质量全面改善,生态系统实现良性循环。

主要指标

到2020年,受污染耕地安全利用率达到90%左右,污染地块安全利用率达到90%以上。到2030年,受污染耕地安全利用率达到95%以上,污染地块安全利用率达到95%以上(以省人民政府与我市人民政府签订目标责任书为准)。

一、开展土壤环境详查,查清土壤环境质量状况

(一)开展农用地土壤环境质量详细调查。按照国家、省统一部署要求,充分利用和整合已有土壤环境调查资料,以耕地为重点,兼顾园地、林地和草地,围绕已有调查发现的重点土壤污染区域和污染源影响区域,开展农用地土壤环境质量详细调查,并协同开展食用农产品质量调查。2018年底前,查明全市农用地土壤污染面积、分布及其对农产品质量的影响,构建农用地土壤环境质量基础数据库。按照省的要求开展农用地土壤环境质量状况定期调查,每10年开展一次。〔市农业局、环境保护局牵头,市财政局、国土资源局、林业局、卫生和计划生育局等参与,各镇人民政府(街道办事处、园区管委会)负责落实。以下均需各镇人民政府(街道办事处、园区管委会)落实,不再列出〕