环评机构管理新模式 能力建设由协会管理

2018年12月29日《环境影响评价法》公布施行，法律中取消资质相关条款

2019年1月21日生态环境部发布《关于取消建设项目环境影响评价资质行政许可事项后续相关工作要求的公告（暂行）》（征求意见截止日为2019年4月3日），取消环评资质管理事项，同时公告指出：建设单位可以委托技术单位为其编制环境影响报告书（表）；建设单位具备相应技术能力的，也可自行编制环境影响报告书（表）。

环境影响报告书（表）暂应由编制单位中取得环境影响评价工程师职业资格的全职工作人员，作为编制主持人和主要编制人员。

在此之后，环评编制单位不再需要资质，仅需要有全职环评工程师作为编制主持人和主要编制人员，且未对编制单位中环评工程师数量和注册范围提出要求。

2019年2月28日生态环境部发布《关于公开征求《建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法（征求意见稿）》及其配套文件意见的通知》，其中在《建设项目环境影响报告书（表）编制能力建设指南（征求意见稿）》中对环评编制单位中技术人员要求如下：

截止到目前，生态环境部尚未出台最新的环评机构管理办法。不过各地环境保护相关协会都在对环评机构管理上进行着探索和实践。

广东省

2018年12月26日广东省环境保护产业协会就发布了《广东省环境保护产业协会关于开展环保技术咨询服务能力评价工作的通知（粤环协〔2018〕39号）》，对广东省省从事环保技术咨询服务的单位从能力及范围等进行评价。

《广东省环保技术咨询服务能力评价管理办法（试行）》显示：能力评价是针对广东省环境保护产业协会（以下简称“省环保产业协会”）会员单位开展的、立足于行业自律的自愿性的第三方评价活动，是按照规定的指标和程序，对相关会员单位的环保技术咨询服务能力进行评价，并将评价结果向社会公开。

广东省环境保护产业协会已公示两批广东省环保技术咨询服务能力评价证书获证单位，第一批45家，第二批42家，全部为能力评价中的临时等级。

山东省

2019年2月25日山东省环境保护产业协会发布《关于发布《山东省生态环境服务能力评价管理办法（试行）》的通知》，针对进行生态环境项目的可行性研究、环境影响评价、环境工艺循环经济、清洁生产，环保项目的总体设计、工艺设计、工程配套的设备设计生产，环保项目工程的总承包建设，环境监理，工艺调试、工艺流程诊断、技改效果评价等环保管家式服务，治理设备设施运营维护及环境检测验收的会员单位开展生态环境服务能力评价。

山东省环境保护产业协会网站内未检索到关于环境咨询类单位技术人员配备表及相关要求。

河南省

2019年6月环保群里流传出一个河南省环境保护产业协会的《河南省环境影响评价机构能力建设评定标准（试行）》，其内容显示河南省环境保护产业协会负责环评机构的能力建设评定工作。（注释：该文件暂未证实是否真实、是否为发布版。仅供参考）

能力建设评定实行星级评价，分为三级，五星级为最高等级。根据评分结果，85分及以上为五星级环评机构， 75（含）～85分为四星级环评机构；70（含）～75分为三星级环评机构；65（含）~70分为二星级环评机构；60（含）~65分一星级环评机构。

以上是三个省份环保协会的环评机构管理的相关文件，其他省份也已有或即将发布相关文件，环评机构管理将步入协会第三方管理和自律管理的新模式。

从广东省、山东省、河南省等各地环保协会发布的能力建设评价文件来看，环评机构管理将由协会进行，至于是国家统一发布相关能力建设标准由各地环保协会具体执行，亦或者各地环保协会自行其是，各自对区域内环评机构进行评价，都尚未可知。

作为环评从业者，你认为环评机构管理将如何发展呢？你希望环评机构管理模式是什么样呢？

原标题:环评机构管理新模式 能力建设由协会管理