张益：餐厨垃圾处理技术发展综述

固废网讯:文章导读:我国餐厨垃圾具有有机物含量高、含水率高、油分高和盐分高的特性，通过这几年的实践，已基本形成以厌氧消化为主、好氧制肥为辅、饲料化和昆虫法等为补充的餐厨垃圾处理技术路线，目前的项目数量远远满足不了实际需求，具备技术核心竞争力的企业将在未来具有很大的发展空间。

一、餐厨垃圾的概念和定义

餐厨垃圾又称餐厨废弃物，有广义概念和狭义概念之分。广义的餐厨垃圾是餐饮垃圾、厨余垃圾和废油脂的总称；狭义的餐厨垃圾特指餐饮垃圾和废油脂，不含厨余垃圾。

餐饮垃圾是指餐馆、饭店、单位食堂等餐饮单位的饮食剩余物，以及餐饮单位后厨和食品加工企业的果蔬、肉食、油脂、面点等的加工过程废弃物。

厨余垃圾又称易腐垃圾或湿垃圾，是指家庭和菜市场丢弃的果蔬及食物下脚料、剩菜剩饭、瓜果皮等易腐有机垃圾。

废油脂主要是指餐饮单位和食品加工企业等做煎炸食品后废弃的煎炸用油，以及从餐饮单位厨房排水除油设施分离出的油脂和排水管道或检查井清掏污物中提炼出的油脂，后者又俗称地沟油。

二、餐厨垃圾的特性和危害

由于饮食习惯，我国餐厨垃圾具有有机物含量高、含水率高、油分高和盐分高的特性，所以极易腐败、发酵、发臭、滋生病菌，且由于洗涤剂、消毒剂、杀虫剂以及食品霉烂产生的毒素，使其含有铅、汞、黄曲霉等有害物质，如果管理不当很容易污染环境和危害健康。

近几年，随着地沟油、垃圾猪、非洲猪瘟等事件相继曝光和查处，餐厨垃圾处理问题逐渐进入公众视野，社会各界对餐厨垃圾的污染和危害日益关注和重视。

实行餐厨垃圾分类投放、分类收集、分类运输和分类处理，不仅有利于生态环境保护，更可从源头上控制“地沟油”流出，以根治食品安全“顽疾”。

三、国家相关部门强化管理

近年来，国家相关部门发布了一系列政策法规，强化餐厨垃圾的全过程规范管理，并开展了资源化利用和无害化处理试点。

2010年5月，发改委等发布《关于组织开展城市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点工作通知》。

2010年7月，国务院办公厅发布《关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的意见》。

2011年4月，国务院转发《关于进一步加强城市生活垃圾处理工作的意见》。

2012年4月，国务院办公厅转发《“十二五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》。

2012年7月，财政部等发布《循环经济发展专项资金管理暂行办法》。

2015年10月，发改委等发布《餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点中期评估及终期验收管理办法》。

2016年12月，发改委等发布《 “十三五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设》。

2017年4月，国务院办公厅发布《关于进一步加强“地沟油”治理工作的意见》。

2017年9月，国家食品药品监管总局发布《餐饮服务食品安全操作规范（修订稿）》。

四、各地管理办法密集出台

目前，全国有300多个省市出台了餐厨垃圾管理办法，对适用范围、责任主体、收运和处置要求、违规行为处罚等内容做了相关规定。

相关城市包括北京、上海、重庆、西宁、长沙、宁波、深圳、苏州、乌鲁木齐、石家庄、银川、库尔勒、杭州、厦门、武汉、成都、昆明、大连、东莞、黄冈、南京、南宁、南昌、广州、三亚、合肥、徐州、烟台、芜湖、唐山、宜昌、丽江、铜仁、铜陵等。

各地通过探索建立部门合作机制，实行统一收运、集中处理等方式，进一步对餐厨垃圾进行规范管理与综合整治，并不断强化监管力度，相关工作取得了明显成效。

需要说明的是，目前各地的餐厨垃圾管理办法主要适用于狭义的餐厨垃圾，即餐饮垃圾和废油脂，而厨余垃圾属于生活垃圾范畴，所以生活垃圾的相关管理办法同样适用于厨余垃圾。