聚焦固废进口黑洞：环保严打下进口“洋垃圾”仍如此疯狂！

北极星环保网讯:进口废物原料是一种非常有用的可再生资源，但也是一种社会关注度高、风险性很高的重点敏感商品，易夹带有毒有害物质和各种有害生物。今年迄今为止，全国各地进行了进口废料严查行动，退运多批假冒伪劣的固体废物，打击多起违法走私“洋垃圾”活动，“洋垃圾”治理面临复杂严峻形势。

4月18日，中央全面深化改革领导小组第三十四次会议审议通过了《关于禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》，要求以维护国家生态环境安全和人民群众身体健康为核心，完善固体废物进口管理制度。环保部从27个省(区、市)抽调了420人组成60个检查组，全面排查进口废物加工利用企业环境违法行为。此后不久，环境保护部发布消息称，自7月1日起组织开展为期1个月的专项行动，打击进口废物加工利用企业环境违法行为。

年初迄今国内违法进口“洋垃圾”事件具体如下：

环保部通报打击进口废物加工利用行业环境违法行为专项情况

环保部表示，7月8日，60个检查组共检查企业82家，发现56家企业存在涉嫌环境违法行为，检查组均已提出立案处理处罚建议。截至7月8日，共检查企业414家，对311家企业提出立案处理处罚建议，占检查企业总数的 75%。7月9日，60个检查组共检查企业88家，发现57家企业存在涉嫌环境违法行为，检查组均已提出立案处理处罚建议。截至7月9日，共检查企业502家，对368家企业提出立案处理处罚建议，占检查企业总数的73%。

钦州保税港区首次退运假冒铜精矿固体废物

7月5日，钦州保税港区检验检疫局对进口报检为铜精矿开展抽样检验，经鉴定，该批铜精矿为电镀污泥，属于我国禁止进口的固体废物。根据《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》，该局向收货人出具了《检验检疫处理通知单》，对该批固体废物做退运处理，并监督退运出境。这是钦州保税港区首次退运以铜精矿名义报检禁止进口的固体废物。

广西首次退运以“锰矿粉”名义进口的固体废物

6月27日，广西防城港检验检疫局对一批以“锰矿粉”名义进口、经属性鉴别为电解锌阳极泥的固体废物作出退运处理，有效保护了国家经济环境和人民健康安全。这是广西口岸首次退运以“锰矿粉”名义进口的固体废物。

8.5万吨涉案10亿元固体废物走私入境被海关成功查获

6月13日，从汕头海关获悉，该海关在海关总署缉私局、广东分署缉私局的指挥和广州、深圳等兄弟海关协助下，开展代号为“1701”的打击走私固体废物专项行动，今天在汕头、深圳、广州、惠东等多地同时开展查缉行动，一举摧毁梁某、郑某等一团伙利用他人固体废物进口许可证，走私废塑料、废五金等固体废物进境的犯罪网络。初估该案涉及固体废物约8.5万吨，案值初估人民币10亿元，是该关成立以来查获的最大一宗废物走私案。

东莞海关查获128吨固体废物

4月18日，广州某公司一票存放在保税仓名为粗制碳化硅的货物整批申报出仓，申报价值约19.43万元。东莞海关通过数据综合分析，认为该票货物存在风险，可能为国家禁止进口的固体废物。在对这批货物进行查验时发现，该批货物外包装较旧，为银灰色块状固体，且具有金属光泽，不符合碳化硅的物理特征，但单从外表难以判断其具体成分和品名。为了明确货物的真实“身份”，该关将其送往中国检验认证集团广东有限公司和深圳出入境检验检疫局工业品检测技术中心再生原料检验鉴定实验室进行鉴定，结果显示该批货物并非企业所申报的粗制碳化硅，而是多晶硅碳头料，共计约128吨。

晶硅碳头料属于国家禁止进口的固体废物。目前，东莞海关已将该批货物暂扣，并移交缉私部门做进一步处理。

杭州海关阻截3万吨电解铝生产废料入境

5月底，一起涉及三万吨的“洋垃圾”电解铝阳极炭块残极被该关阻截于国门之外。

据悉，一家河南公司将国家禁止进口的“洋垃圾”，通过制作“阴阳”两份合同，伪报品名，企图分批通过不同口岸“瞒天过海”走私进境。在杭州海关采访了解到， 一起涉及三万吨的“洋垃圾”电解铝阳极炭块残极被该关阻截于国门之外。

深圳海关查获千吨伪装成“人造石墨材料”的走私工业废料

深圳海关隶属蛇口海关称，该关4月5日，深圳海关隶属蛇口海关截获一批多达千吨伪装成“人造石墨材料”的工业废料，共计38个集装箱1002.5吨。近年来，一些不法分子打着各种旗号，从国外非法进口电子垃圾、生活垃圾、工业矿渣等禁止进口的固体废物。今年以来中国海关总署部署开展了“国门利剑2017”行动，把打击“洋垃圾”走私作为重点之一。

茂名海关查扣涉嫌走私进口固体废物88.897吨

近日从茂名海关获悉，该关日前成功查获一起以涉嫌伪报品名的方式，走私国家禁止进口的固体废物案，查扣涉嫌走私进口固体废物88.897吨。日前，云南某公司通过一般贸易方式将一批“锌矿石”向茂名海关申报进境，被该关布控查获，并移交缉私部门审查后刑事立案侦查。经初步查证，该公司通过伪报品名的方式，将一批实际含量大幅低于申报含量、属于国家列明禁止进口的含锌矿渣申报进境，企图蒙混过关、谋取暴利。目前该案已对3名犯罪嫌疑人采取强制措施，查扣涉案物证一批。这是该关在海关总署部署开展打击废物走私“蓝天”专项行动以来首次查获走私进口固体废物。

青岛海关捣毁5个涉嫌走私固体废物团伙

青岛海关日前组织开展打击“洋垃圾”走私专项行动，共刑事立案5起，抓获犯罪嫌疑人19名，涉及走私废矿渣、废塑料7200余吨。

拱北海关破获近3万吨固体废物走私大案

3月17日上午，拱北海关发布一起走私禁止进口的固体废物(俗称“洋垃圾”)大案，涉案危险性固体废物——废矿渣共29197吨。经检察机关批准，拱北海关近期对两名主要犯罪嫌疑人执行逮捕。该案也被海关总署列入一级挂牌督办案件。

2016年3月2日，拱北海关通过对进口货物进行风险分析时发现，深圳斯特威实业有限公司存在以进口“铜矿砂”为名，在本关区走私国家禁止进境的废矿渣的重大嫌疑，拱北海关缉私局随即成立专案组，以“302走私固体废物案”立案侦查。

“洋垃圾”伪装成废铝碎料进口

3月中旬从太仓检验检疫局获悉，近日，一批伪装成进口废铝碎料的“洋垃圾”，在意图闯关时被该局工作人员成功拦截。报检资料显示，该批货物品名为“废铝碎料”，从美国进口，总重20.13吨、货值2.4万美元。检验检疫部门表示，该起案件已涉嫌商业欺诈，目前这批“洋垃圾”已被依法退运，检验检疫将协同海关做好后续处理。

总结：

据了解，“洋垃圾”屡禁不止的背后，是非法倒卖和转让固废进口许可证的“黑色利益链”，倒卖“指标”成为一桩利益惊人的生意。在国家对进口废物原料的监管要求会越来越高，《关于禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》明确提出，要分行业分种类制定禁止固体废物进口的时间表，分批分类调整进口管理目录。相关专家认为，这一举措将促使国内企业逐渐减少对国外废物原料的进口依赖，转而更好地利用国内废旧资源，实现环境和发展的“双受益”。

延伸阅读：

固废、危废行业现状梳理与发展趋势【附：典型垃圾焚烧BOT项目案例和财务处理】

原标题:聚焦固体废物进口黑洞：环保严打下进口“洋垃圾”仍如此疯狂！