中电联秘书长王志轩点评电力环保新闻

新闻摘要：7月1日起，被称为史上最严格的火电排放标准——《火电厂大气污染物排放标准》全面执行。该标准明确，2011年7月前建成的老机组执行二氧化硫200毫克/立方米、二氧化氮100毫克/立方米、烟尘30毫克/立方米的排放标准;重点地区更要执行特别排放限值，相应标准分别为50、100、20毫克/立方米。

在该标准全面执行的第2个月，8月20日，国家发展改革委印发《关于疏导环保电价矛盾有关问题的通知》，决定自9月1日起在保持销售电价总水平不变的情况下，全国燃煤发电企业标杆上网电价平均降低0.0093元/千瓦时，这部分电价空间重点用于对脱硝、除尘环保电价矛盾进行疏导。

点评：最严火电厂排放标准全实行之时仍然有约20%的电厂某项污染物正在达标改造之中。但是此后两个月，比这个标准更严的要求的煤电节能减排升级改造行动计划出台，成为实事上“无用”的标准。

新闻标题：煤电升级改造

新闻摘要：2014年9月，国家发展改革委、环保部、国家能源局联合印发《煤电节能减排升级与改造行动计划》，对煤电行业全面落实“节约、清洁、安全”的能源战略方针、加快升级与改造、提升高效清洁发展水平等工作作出具体部署。

根据《计划》，全国新建燃煤发电机组平均供电煤耗将低于300克/千瓦时;到2020年，现役燃煤发电机组改造后平均供电煤耗将低于310克/千瓦时，其中现役60万千瓦及以上机组(除空冷机组外)改造后平均供电煤耗低于300克/千瓦时。在执行更严格能效环保标准的前提下，到2020年，煤炭占一次能源消费比重力争下降到62%以内，电煤占煤炭消费比重提高到60%以上等目标。

继6月神华国华舟山电厂4号机组--国内首台“近零排放”燃煤发电机组正式移交生产后，浙能集团(落地机组嘉兴7、8号)、华润电力(落地机组广州热电1号)“、神华国能(落地机组大港电厂)、华电集团(落地机组石家庄裕华热电1号)等等陆续投产，他们都有一个共同的参照物：达到燃气轮机排放标准。这是火电减排技术集中突破和爆发的产物。“超低排放”、“超洁净排放”、“趋零排放”、“超净排放”等等，虽然概念不同，但内涵相似，他们都是火电减排技术集中突破和爆发的佐证。

点评：一方面煤电技术升级改造对电力行业的影响是巨大的。通过煤电升级改造，使中国煤电的技术水平和污染控制水平整体达到世界领先水平。另一主面，对于如何依法治理和经济投入与环境效果相协调提出了新的课题。