土壤普查丨上海市：抓早抓实 质量为先 推动成果形成

土壤普查是一项重要的国情国力调查。为形成一套质量高、有特色、实用性强的普查成果，上海市坚持质量为先，提早谋划、高位推动、加强组织、周密部署、扎实推进。截至2025年5月底，已基本完成了全市8个涉农区的县级土壤普查成果编制工作，市级成果也完成了阶段性目标，初步形成了普查数据、数字化图件、文字报告、数据库、样本库等五大类成果。

一、坚持高位推动，一体谋划部署

上海市第三次全国土壤普查领导小组办公室(以下简称“市土壤普查办”)高度重视普查成果的编制，在外业调查采样、内业测试化验任务全部完成后，2024年4月，市土壤普查领导小组组长、市政府副市长陈宇剑召开工作推进会，对全市土壤普查成果的编制工作进行了全面动员和系统部署，并提出明确要求；市土壤普查办主任、市农业农村委副主任黎而力在2024年7月、10月、11月和今年2月，先后四次召开成果编制工作推进会，听取数据分析审核、土壤数字制图、文字报告编制和土壤样品库建设等进展汇报，对难点、堵点进行研讨论证，部署市、区一体推进，压实责任，细化任务分工，制定工作节点，将每项措施落到实处，保障了成果编制顺利推进。

二、组建专业队伍，突出专精特色

市土壤普查办组建了以市农科院为主，市农技推广中心、市测绘院等为成员单位的成果编制队伍，一体推进成果编制工作；团队成员绝大多数具有研究员、博士等高级职称和高学历，在各自专业领域积累了深厚的理论知识和丰富的实践经验，涵盖了土壤学、生态学、植物营养学、地理学、信息学等相关学科。成果编制团队根据不同任务分工建立多个技术小组，充分发挥好各自专业优势，采取集中办公、分工撰写、专题研讨的方式，每周召开工作推进会，依次推进各项成果的编撰，保障了成果汇总工作的高效率和高质量完成。

三、学好用好导引，规范成果编制

《第三次全国土壤普查县级成果编制及验收导引》(以下简称《导引》)是普查成果编制的重要依据。为此，市土壤普查办第一时间组织成果编制单位全面系统学习《导引》，并严格按照《导引》开展成果编制。一方面组织技术人员参加国家培训，全面领会和掌握《导引》内容和成果编制方法，切实做到将《导引》中的原理方法内化于心、外化于行；另一方面对8个涉农区的土壤普查办、第三方制图单位组织开展了14次分类培训，将成果类型、制图要求、报告格式、成果应用等有关要求落到实处。在成果编制过程中，市土壤普查办制定了任务清单、时间表和作战图，并不定期进行抽检，对发现的问题及时整改，确保普查成果不漏不缺，完成规定的硬任务、硬指标；同时，结合上海实际，设立了新增耕地土壤、退化耕地土壤和土特产区域土壤等三个专题调查，进一步丰富了普查成果类型。

四、强化专家指导，提升成果质量

质量是普查成果的生命线。市土壤普查办十分注重发挥专家作用，在成果编制各个环节、各个领域主动加强与全国土壤普查办和国家级专家的沟通对接，先后邀请国家级专家20余人次，对上海市普查工作开展了多轮、全覆盖的技术指导与监督检查，涵盖了土壤类型归并与制图、数据库建设、属性图编制、数据审核等内容，切实发挥专家的智囊团作用，确保成果质量。在数据审核过程中，成果编制单位多次召开市级、区级不同层次的专家咨询会、技术研讨会，邀请科研院所、技术推广、高校等不同类型技术专家，对普查海量数据进行会商会审，并结合上海土壤二普资料和2019年以来测土配方施肥、耕地质量等级等历史数据，对土壤三普数据的趋势变化进行原因分析，进一步提升数据的完整性、逻辑性和准确性，做到数据客观真实。

五、发动基层参与，强化成果应用

高质量、实用性强的普查成果离不开区镇、基层的广泛参与。市土壤普查办积极发动区、镇等基层单位人员力量，在成果编制前全面系统收集了土壤变化、土地利用、成土过程、经济发展状况等各类历史资料，为成果编制提供第一手数据和素材。在成果编制期间，主动与区、镇等基层农技人员沟通对接，充分发挥基层人员熟悉了解本区域耕地地力状况和农业生产实际的“前哨”和“啄木鸟”作用，帮助核实普查数据的准确性、判定结果合理性，并认真研究基层提出的相关建议，不断提升成果质量，使普查成果更贴近实际需求。同时，上海市还将普查成果与永久基本农田、高标准农田和农业功能区划进行套合分析，增强了成果的实用性，进一步提升普查成果对都市现代绿色农业发展的支撑水平。

原标题：上海市：抓早抓实 质量为先 推动成果形成