生态环境如何服务高质量发展?这五项行动助力经济运行整体好转
生态环境如何服务高质量发展?这五项行动助力经济运行整体好转【讯】生态环境部近日出台实施《生态环境促进稳增长服务高质量发展若干措施》(以下简称《措施》),提出5项行动,并细化为30条
【讯】生态环境部近日出台实施《生态环境促进稳增长服务高质量发展若干措施》(以下简称《措施》),提出5项行动,并细化为30条具体落实举措。在当前产业结构调整和能源绿色转型面临较大压力、污染防治攻坚战成果还不稳固、统筹绿色低碳发展和生态环境保护难度加大的背景下,生态环境部着眼于优化政策方向、发挥集成效应,积极谋划实施生态环境促进高质量发展相关政策措施,从环评服务保障、改革提质增效、扩大有效投资、惠企纾困帮扶、环境政策支持等五方面提出更加高效有力、系统完善的工作举措,充分发挥生态环境保护支撑保障作用,全力服务保障经济平稳运行,扎实推动绿色低碳高质量发展。
聚焦环评服务保障,加快项目落地实施。《措施》进一步强化重大项目环评服务,推进重大战略部署环评前期工作,加强重点行业项目环评管理指导,强化环评技术帮扶。以环评为抓手,不断加快投资项目落地见效,巩固经济平稳发展趋势。同时,充分发挥战略环评的绿色发展调控效能,推进产业合理布局,优化经济增长模式。提高对中小企业环评的精细化管理水平,优化中小企业发展环境。
聚焦改革提质增效,激发市场信心和活力。《措施》进一步优化完善权责配备,不断提升精准治污、科学治污、依法治污的能力。继续优化入河排污口设置审批事项、取消部分涉海行政审批等精简审批事项,进一步提升行政审批和服务水平,通过提高政府监管效能,助力激发市场信心和活力。
聚焦扩大有效投资,培育绿色发展新动能。《措施》要求深入开展减污降碳协同创新试点,大力支持各地先行先试,为企业、园区、城市等不同主体提供多层面、多类型的示范借鉴。统筹推进生态环境领域重大工程实施,扩大生态环境领域固定资产投资,大力拉动绿色新基建,补齐生态环境基础设施建设短板。积极促进江南网页版登录入口官网下载 消费,支持生态环保产业发展,推动产业结构不断优化调整,持续增强绿色发展后劲。
聚焦惠企纾困政策,降低企业绿色发展成本。《措施》进一步优化监管执法方式,有效提高执法监管效能,更好保护市场主体和人民群众合法权益,稳定市场预期。推行重点行业企业绩效分级管理,确保同一区域、同一行业内,同等绩效水平的企业减排措施相对一致,推动行业治理水平整体提升。推动实施生态环境科技帮扶,加大地方环保资金投入和科研基础能力建设力度,激发科技创新活力和成果转化,服务企业落实治理责任、支撑环保产业发展。完善重点行业污染物治理技术和排放标准,优化危险废物收集转移机制,降低小微企业危废处置成本,为企业发展赋能助力。
聚焦环境支持政策,服务经济社会绿色转型。持续推进生态环境导向的开发(EOD)项目实施,加强生态环境治理投融资,推动生态产品价值实现与增值。加大生态环境资金投入力度,调动企业、个人、公益组织投资生态环境领域的积极性,提高生态环境市场对社会资本的吸引,增强经济增长的内生动力。做好生态环境政策综合评估,提高生态环境政策制定的科学性、有效性。有序开展碳排放核算和管理,扩大金融支持范围,引导社会资金流向绿色低碳领域。推动环境信息依法披露,引导企业采取环境友好的生产、经营、投资方式,提升环境绩效,加快企业绿色转型步伐。
作者单位:生态环境部环境规划院
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