黄石拓展打捆环评及环评正面清单实施范围

【讯】一段时间以来，湖北省黄石市生态环境局持续深化环评审批“放管服”改革，提高环评审批效能，明确将打捆环评实施范围拓展至市政基础设施类项目领域，并进一步扩面环评告知承诺制审批正面清单。

去年，黄石市启动了小微企业打捆环评改革试点工作，打捆环评类型试点范围为：位于同一小微工业园或工业厂房内，根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》实施报告表的建设项目。根据打捆环评评价项目类型不同，可分别实施同类项目打捆和同产业链项目打捆。其中，同类项目指依据《国民经济分类（GB/T4754-2017）》产品及生产工艺类似的建设项目；同产业链项目指在生产工序上，原辅材料或产品有上下游关系的建设项目，试点行业包括设备制造、金属制品、塑料制品、家具制造、废弃资源综合利用等行业。经过一年的试行，成功在阳新县经济开发区对制鞋行业实施了打捆环评审批，为全省首例，省生态环境厅在今年初对该案例进行了经验推广。

在去年工作经验的基础上，今年，黄石市生态环境局决定将打捆环评范围拓展到城市道路、生活垃圾转运站、加油加气站、防洪除涝工程、河湖整治等市政基础设施类项目领域，以进一步提升环评审批效能。基础设施类项目的环评打捆实施方式，参照《黄石市小微企业打捆环评改革试点工作实施方案（试行）》执行。

同时，为持续优化环评手续流程，黄石市生态环境局开辟“快车道”，将环境影响总体可控、就业密集、民生相关的畜牧业等18大类44小类行业纳入黄石市环评告知承诺制审批正面清单，清单内的建设项目环评审批实行告知承诺制，2022年全市实施告知承诺环评审批办件55件，约累计节省环评技术审查时间275个工作日。

经过研判，发现黄石市部分工艺简单、污染少的农林、轻工和基础设施建设项目类别未纳入告知承诺范围，基于此，黄石市生态环境局对环评告知承诺制审批实施范围同样进行拓展，将农业、林业等14大类、26小类的建设项目类别纳入环评告知承诺制审批正面清单范围。凡上述行业的建设单位提交《建设项目环境影响报告书（表）》《建设项目环境影响评价文件报批申请表》《建设单位承诺书》《环评机构承诺书》等材料，并通过“湖北省投资项目在线审批监管平台” 网上申报后，全市有环评审批权限的单位不再对环境影响报告书（表）开展实质性审查，仅复核产业政策、规划用地等必要手续，核实建设单位是否环境失信后（失信单位不享受本政策），直接出具环评批复意见。