实现生态环境质量改善的“秘笈”在此，拿走不谢！

【讯】从曾经的“十面霾伏”到如今的碧空如洗，山西省临汾市的大气污染治理成绩有目共睹。谈到经验，临汾市副市长乔飞鸿近日接受记者采访时说：“与其说举措有多创新，不如说落实有多认真。”其实，不止临汾，不折不扣、扎扎实实落实好污染举措，也是很多地方实现生态环境质量改善的“秘笈”。

不久前，生态环境部公布了2022年1—12月全国地表水考核断面水环境质量状况排名和168个重点城市空气质量排名，各地政府的工作成效和努力程度在榜单中也得到体现。自2020年以来，广西的工业大市柳州已经连续3年蝉联全国地表水考核断面水环境治理状况排名年度第一，这与柳州实施精细管理、加强区域协调合作的努力密不可分。张家口成为唯一进入空气质量排名前20名的河北城市，这离不开工程措施的落地落实和管理措施的及时有效。相反，吉林白城的水质提升工程推进不力，最终在国家地表水考核断面水环境质量状况排名、国家地表水考核断面水环境质量变好情况排名中均垫底。

当前，各地高度重视生态文明建设和生态环境治理工作，也出台了相应的规划、政策、措施，并通过召开各种形式的会议、印发文件等来落实推动。在这个过程中，“铁腕”“狠抓”“强化”等表述更是高频词汇，足见决心之大。然而，技术和管理措施不论有多好，如果在实施环节打了折扣，治污效果难免受影响，决心和目标也就成了空谈。

笔者还注意到，“推进不力”“建设滞后”“落实不到位”等表述也反复出现在中央生态环保督察典型案例和反馈报告中，比如垃圾处理设施建设滞后、污水处理厂改造不及时、控源截污工作推进不力等。该关停淘汰的项目一直在运行，该管住的排污口没有管住，该配套的工程没有建成，治污效果不可能好。为了应付考核、督察，一些地方甚至动起了歪脑筋，比如在监测点位附近洒水、针对黑臭河撒药治污，甚至挖空心思，采取矿山刷绿漆、岩石铺草皮、盆栽式复绿等五花八门的手段，企图蒙混过关。根据对中央生态环保督察已公开的262个典型案例进行分析发现，涉及弄虚作假等生态环保领域形式主义、官僚主义问题的占18.3%。

党的十八大以来，党中央以前所未有的力度抓生态文明建设，生态文明理念深入人心，各地政府对生态环境保护工作的重视程度也进一步提高。为了推进生态环境保护工作，地方政府确实想了很多办法，比如学习借鉴其他地方经验、请专家把脉问诊、开方抓药，实施一系列治污行动等。很多地方成效显著，但一些地方的环境质量改善还差强人意，背后原因值得深思。要实现药到病除，药不仅要对症，还要确保足量。同样的道理，规划了十分，落实只有七分，最终效果也会打折扣。

一些地方希望通过创新性措施提升治污效果，也必须是在做好基础性工作的基础上创新。试想，如果城市污水管网不完善、控源截污没有完成，即使管理措施有多新颖，也无法改变污水横流的事实。

经过多年不懈努力，我国生态文明建设和生态环境保护工作成绩显著，但距离人民群众对优美生态环境的要求还有一定距离。好解决的问题基本上都已经解决，剩下的问题更加复杂，解决起来难度更大，治污攻坚进入深水区，到了啃“硬骨头”的阶段。一方面，要在措施的科学化、精准化上下功夫，锚定目标，精准施策；另一方面，更要在贯彻落实上抠细节，确保制定的政策措施在实施过程中不变形、不走样，不折不扣落实到位。