2021年度重庆市长江入河排污口排查整治工作取得新成效

重庆市生态环境系统深入贯彻落实第1号、2号、3号市级总河长令精神，作为全国长江入河排污口排查整治试点地区，主动作为、积极探索，在排查、监测、溯源、整治中凝练了一系列可复制、可借鉴、可推广的试点经验。
　　生态环境部交办给重庆的4228个入河排污口，经现场核实踏勘，已动态调整为4220个。截至2021年12月28日，我市已完成4220个排污口的分类、命名编码工作；对需要监测或能达到监测条件的2398个排污口，全部进行监测；对所有排污口开展溯源工作；对需要树立标牌的565个排污口全部完成标牌树立工作；长江、嘉陵江、乌江“三江”沿线26个区县全部完成排污口整治方案编制工作；已完成排污口整治3499个，完成率82.9%。
　　各区县结合实际创造性地开展工作取得积极成效形成了一批好的经验和做法。
　　典型经验一
　　两江新区以流域综合整治为契机依托大数据智慧管理系统高效推进整治工作
　　两江新区以流域综合整治为契机，推进试点区域入河排污口整治，确保责任落实到位。结合雨水管网收水范围和河流分布情况，将试点区域8个街道范围内的入河排污口按流域进行区域划分，把溯源整治纳入流域综合整治工程中进行长效整治。
　　在流域综合整治工程中，利用管道潜望镜(QV)、机器人内窥镜等方式深度溯源管网497km，整治错接混接管网315处，缺陷淤堵3257处，新建管网约4km，累计完成投资20余亿元。
　　依托大数据智慧管理系统，精准研判，高效调度，强化责任落实。已构建了入河排污口管理系统，包括数据统计、网格管理、任务调度、溯源分析、巡查任务分配等模块。同时，在全区重点流域断面和主要入河排污口建设了30套在线水质监控系统，对重点流域和入河排污口水质及时预警和应对处置。下一步将基本实现全区、全域主要断面水质快速预警和处置能力。
　　两江新区金海湾公园整治后实景图
　　典型经验二
　　北碚区结合微站水质监测数据对流域水环境质量实施动态监管
　　北碚区智慧河流监测预警指挥中心
　　北碚区梁滩河汇入点水质自动监测微站
　　北碚区对嘉陵江及其支流梁滩河232个入河排污口中有水可测的157个排口进行监测溯源，将其中排水量大、水质为Ⅳ类以上的39个排口纳入重点整治。
　　对于工业企业类排口，采取督导工业企业污水达标并纳管深度处理等措施，通过推动梁滩河北碚段沿线200余家工业企业污水治理达标并接入污水管网，进一步削减水污染物排放量；
　　对于城镇及农村居民生活污水类排口，采取新建集中式污水处理设施、实施雨污分流改造和管网完善工程等措施，通过建设15个农村污水处理设施，新建及改造雨污收集管网约34km，修复破损管网约30处，进一步提高城镇及农村居民生活污水集中收集率和处理率；
　　对于农业面源类排口，采取“校地合作”模式，通过引导西南大学柑橘研究所、油菜研究所参与治理，推广测土配方科学施肥，进一步从源头减少农业面源污染。
　　典型经验三
　　涪陵区建立企业参与居民生活污水排污口治理新模式
　　涪陵区积极推广企业治理居民污水新模式，目前已开展多处试点，取得很好的环境改善和社会效益。涪陵区白涛街道华新水泥重庆涪陵有限公司旁有14家居民生活污水和2家餐馆废水散排进入乌江，但该地与城镇污水处理厂距离远，修建污水管网困难，该排口整治方式成为难题。
　　区生态环境局联合白涛街道多次实地走访调研，发现华新水泥建有2套生活污水一体化处理设施，经政府、企业、居民多方协调，企业积极履行社会责任，总投资260余万元，修建30立方米的污水收集池，铺设管道1000米，购买污水提升泵2台，新建一套30立方米的中水处理回用系统，将14家居民生活污水和2家餐馆废水统一收集处理，处理后的废水进入中水处置回用系统进一步净化处置后用于生产和脱硫使用，处置废水不外排。生活污水不再散排，企业与居民周边环境得到极大改善，实现企业与社会环境的全面协调可持续发展。
　　涪陵区企业收集处理居民生活污水和餐馆废水
　　典型经验四
　　巴南区结合海绵城市建设创新推进入河排污口精准整治
　　巴南区利用海绵城市建设解决雨污合流问题。在花溪河入河排污口整治过程中，结合同步开展的海绵城市建设，处置雨污分流后的雨水。用地表线型排水沟代替传统水管线，将雨水引入路面滞蓄设施及绿地内，并通过改造人行道为透水铺装等低影响开发设施处理，老旧社区立即变身“蓄水海绵体”，有效解决了部分片区的雨污合流问题。
　　应用海绵城市建设控制合流制溢流污染。通过泵站升级改造，将老旧泵站改造为运行稳定自动化程度高的一体化泵站并加强维护管理控制溢流，部分泵站通过源头雨污分流实现彻底取消，有效解决了污水提升泵站的合流制溢流污染，取缔了一批因溢流造成的入河排污口。
　　同时通过源头减量，基于海绵城市建设改善城市径流污染。坚持采用源头减量的思路，结合《海绵城市修建性详细规划》的实施，在花溪河流域建设以公共海绵设施为主要手段的中途末端控制措施，如初期雨水调蓄设施、雨水塘和陂塘湿地，从源头上控制和减少城市径流，极大削减了入河污染物的产生量，实现了生态环境与城市景观的同步提升。
　　巴南区花溪河流域三级溯源
　　典型经验五
　　江津区下沉责任，对管网建设、生态修复、流域治理等实施综合整治
　　江津区杜市河环境综合治理前后对比
　　江津区按照属地管理原则，由各镇街和园区编制“一口一策”整治方案，迅速落实整改措施。江津区水环境综合治理工程(一期)PPP项目以及国开行长江经济带发展暨城乡融合建设项目总投资近118亿元，其中，水环境综合治理工程PPP项目总投资39.97亿元，国开行长江经济带发展暨城乡融合建设项目投资78亿元。
　　区水环境综合治理工程PPP项目涵盖164个子项目，49个重点监管排口全部纳入整治，目前已陆续开工建设26个，已完成长江一级支流驴子溪，綦江河一级支流杜市河、二级支流李市小溪等水环境综合治理以及临江河朱杨板桥电站库区水生态治理，其余项目计划2021年底全面完成建设。
　　此外，重点次级河流沿线油溪、吴滩、西湖等场镇污水治理也纳入江津区水环境综合治理工程PPP项目。
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