济南：打好治污组合拳，再现碧水清流

近年来，全省各级党委政府及相关部门坚持以习近平生态文明思想为指导，坚决扛起中央、省级生态环境保护督察反馈意见整改的政治责任，聚焦重点难点问题，层层传导压力，压紧压实责任，建立完善协作配合、系统推进的常态长效机制，有效解决了一大批群众身边的突出生态环境问题，督察整改取得了重要阶段性成果，人民群众的环境获得感、幸福感和安全感明显增强，为深入打好污染防治攻坚战提供了坚强有力的制度保障。
　　为集中展示全省各地组织督察整改的显著成果，加强学习交流，在去年工作的基础上，省生态环境保护督察办公室再次组织刊发一批“以督促改见成效”示范案例，敬请关注。
　　济南：打好治污组合拳 再现碧水清流
　　济南市济阳区位于鲁西北平原南部，因位于济水(今黄河)之北而得名。济阳境内黄河、徒骇河、土马河以及26条提水渠、14条排水渠纵横交错，形成了“三横六纵”的水网架构。
　　2021年5月，第二轮省级生态环境保护督察发现，济阳区部分城镇污水处理设施不正常运行、污水溢流直排、黑臭水体整治不严不实，成为济阳水污染治理路上的“拦路虎”，作为典型案例予以通报。为此，济南市高度重视济阳水污染治理问题，多方联动，综合施治，坚决打好碧水保卫战的“组合拳”，重现了济阳区的碧水清流。
　　提高站位 强化领导促整改
　　为深入贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展、彻底清除治污顽疾，济南市委、市政府高度重视，市委主要负责同志就济阳区流域水污染问题整改作出部署安排，强调要提高政治站位，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，坚决扛起生态文明建设的政治责任，对典型案例反映的问题盯住不放、立行立改、举一反三、抓好落实。济南市迅速成立市区专班，组成由市委副书记、市长任组长，市政府部门、各区县政府主要负责同志任成员的整改工作领导小组，市委、市政府办公厅印发《济南市关于第四批省级生态环境保护督察突出问题典型案例整改方案》，梳理出9个具体整改事项，举一反三，开展全市水污染防治自查自纠，明确整改措施、责任部门、整改目标，确定时限，拉条挂账，确保典型案例反映问题得到及时有效整改。
　　对症下药 多措并举提成效
　　抓重点做好黑臭水体整治。一方面，对污水截污控源，清理垃圾杂物，封堵济阳区职业中专门前水沟，将水沟内积存的黑臭河水抽至污水处理站进行处理。另一方面，提升污水处理能力，新建300吨/日的济阳区职业中专污水处理设施，采用“调节池+缺氧池+好氧池+MBR+消毒”处理工艺，从根本上解决河水黑臭问题。邀请专家对问题坑塘进行现场诊断，通过施用水沛素、净沛素等微生物降解水塘内有机物，改善水塘底泥，保障水塘复清，净化水体环境。
　　下大力气提升污水处理能力。高标准建设济阳区第二污水处理厂工程(3万吨/日)，坚持水量和水质双提升，在污水处理排放标准提升至地表水准Ⅳ类基础上，将济阳区污水处理能力提升至7万吨/日。同时，通过实施济阳第一污水处理厂和第二污水处理厂的连接贯通工程，基本解决了济阳建成区污水处理能力不平衡问题，彻底解决济阳第一污水处理厂超负荷运行问题。
　　花真功夫根治污水溢流。编制济阳区雨污合流管网改造方案及年度计划，实施雨污分流，对重点区域开展全面摸排整治，封堵排水口，排查雨污管网错接、漏接、破损等问题，重点解决东关泵站污水溢流问题，举一反三，对排查出的问题逐项整改、销号处理，确保雨污分流、管道畅通，实现污水收集处理到位。
　　出实招严管治污设施。突出做好分散式处理设施检修工作，启动回河星河社区污水连通市政污水管网工程，改造闻韶社区污水处理设施，济南市加强对设施运营公司的监管，签订运行管理协议，规范设备运行，实行台账式、清单式管理，定期监测水质，建立完善污水处理站长效运行机制，确保污水处理站长期正常运行，保障出水水质稳定达标。
　　压实责任 凝心聚力抓落实
　　针对济阳区河长制流于形式、工作推诿扯皮、职责落实缺位等问题，济南市痛定思痛，责成济阳区立即整改。济阳区以此为契机，强化工作作风，全力打好新一阶段碧水保卫战。一是完成济阳区机构改革、事业单位改革，明确区城市公用事业发展中心、区水务局等部门职责，设立职责清单，强化镇街污水处理设施监管，严格黑臭水体排查治理，确保责任落到实处，工作取得实效。二是进一步强化河长制职责落实，结合新的巡河规则，济阳区重新制定了河长巡河“三查、三问、三落实”方案，抓好河长制“水资源保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监管”等重点任务落实，进一步规范巡河行为，杜绝“凑数式”“打卡式”“绕圈式”等形式巡河问题。三是举一反三，全面排查。济南市以济阳区为典型，在全市开展自查自纠，狠抓问题整治。坚持沿河巡查常态化，1-10月份，先后8次组织开展水污染防治大排查，累计出动2500人次进行了拉网式检查，通过找问题、补短板，不定期抽查、交叉检查、夜间排查等手段，强化涉水污染源环境监管，摸排潜在风险源，有效消除了水环境污染隐患。
　　目前，济阳区水生态环境实现了明显改善，2021年10月份，4个市控断面实现全面达标，退出全省后20名，曾经污水横流、臭气熏天的臭水沟已消失不见，取而代之的是一条条清澈河流、一片片碧水蓝天的美景。
　　下一步，济阳区将坚持把提升污水处理能力、加强污水管网建设、落实河长制与中央、省级生态环境保护督察整改结合起来，一体谋划布局，打好治污组合拳，集中解决群众关心关注的突出环境问题，持续改善区域水环境质量，再现河畅、水清、岸绿、景美的生态画卷。
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