上海宝山区：先行先试，打好入河排污口排查整治关键战役

入河排污口一头连着河流、一头连着陆地污染源，是污染物进入河流的最后一道闸口，关系到水生态环境稳定改善，是深入打好碧水保卫战的关键战役。宝山区作为上海市长江入河排污口排查整治试点区，敢于比学赶超，勇于先行先试，排查整治取得阶段性工作成效，形成可复制、可推广、可借鉴的查、测、溯、治模式，为全市推进入河排污口排查整治积累经验。
　　比有目标
　　领先全市推进入河排污口排查整治
　　宝山区生态环境局坚决贯彻长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”方针，牵头会同区水务局、区交通委、区农业农村委等部门及相关街镇齐心协力、鼓足干劲、攻坚克难，全市率先试点开展长江沿岸两公里入河排污口排查整治，并在全区河道稳步推进。
　　截止目前，全市率先全面完成全区953条河道近1万个排口排查工作，同步完成长江沿岸两公里1118个入河排污口和市、区管主干河段及考核断面河段2000余个入河排污口溯源工作，基本完成镇、村级河道8400余个入河排污口溯源工作。在此基础上，分类型分步骤推进溯源发现问题整治，已完成长江沿岸两公里119个排口整治，正在“一口一策”推进其他排口整治，工作进度全市领先。
　　学以致用
　　多层次多形式学习提升工作成效
　　入河排污口排查整治工作试点启动后，工作基础十分薄弱，既缺少技术规范指南，也没有现成的工作经验。区生态环境局边学边干、边干边学，不断摸索工作经验，提升工作质量。
　　“即刻学”，跟进学习掌握国家和上海市层面陆续出台的工作指导意见，快速衔接国家和上海市要求。
　　“专家学”：向生态环境、水务、建设等行业专家学习，熟悉工业、农业、市政、建设等各行各业入河排口设置特点、管网建设养护情况、排水特性。
　　“培训学”：组织多层次多形式培训学习，开展溯源技术专题培训、排口排查APP现场教学培训等。
　　“交流学”：建立微信群及时沟通交流部门间碰到的问题，开展区与区之间的工作方法经验交流。
　　赶有举措
　　积极探索先行先试经验
　　建立多元联动机制。制定入河排污口排查整治工作方案，条条联动、条块联动，形成工作合力；整合入河排污口相关资料，会审溯源信息，加强行业监管指导整治；调动宝武集团、华能电厂、上海城投、上港集团等大型企业主动性，自主开展入河排污口溯源整治。
　　多措查清污染来源。用好“科技+人工”，积极探索“空、天、地、水”一体化体系，彻查入河排污口。通过人工现场踏勘、人随船走、无人船搭载侧扫声呐、无人机近地航测等手段，做到桥下水下、隐蔽地区有口皆查。
　　对入河排污口、旱天排水排口全面采样监测，抽测雨水口，为溯源整治提供技术支撑，做到有水皆测。
　　利用地理信息分析技术锁定现场溯源调查范围，采用潜望镜、管道机器人、管道内窥镜、示踪剂和探地雷达等技术查清污染来源，做到逐口溯源。
　　探索精细管理机制。依托全区生态环境数据中心平台，构建入河排口信息化管理平台，全面整合区域内各类入河排口、河岸带状况、水系分布、排污管网等信息，建立所有河道入河排口“一口一档”“一河一档”“一街镇一档”数据库，探索建立责任明晰、设置合理、规范管理的排污口长效精细管理机制。编制《宝山区排污口排查、监测、溯源实施技术指南》，为全市入河排污口排查整治提供宝山经验。
　　超有实效
　　更高标准打好碧水保卫战
　　通过入河排污口排查整治，推动宝钢股份、华能电厂等大型企业主动探索治水新技术，积极实施废水综合利用、深度处理零排放；推动一批中小企业对标先进，实现水污染治理设施升级换代；推动相关街镇积极探索种植业排口生态治理方式，试点水源地河道水生态修复治理，提升生态清洁小流域建设水平；推动全区水环境基础设施持续建设，坚定不移走生态优先、绿色发展之路。今年1-10月，宝山区“3+15”国市考断面中15个断面达到Ⅲ类水质，为历史最好水平。
　　原标题：【比学赶超·区生态环境局展示周】先行先试，打好入河排污口排查整治关键战役