共建美丽乡村 多地亮出农村生活垃圾治理经验

“这几年我们村子在大力发展旅游产业，只有把家里打扫得干干净净的，来的客人才会越来越多。”7月15日，在安徽省黄山市徽州区西溪南镇西溪南村，69岁的保洁员黄国胜一边清扫石板路上的落叶，一边与记者聊天，“我们全村共有1678户人家，有21个保洁员，基本都是村子里的居民，我们各负其责，分段包干，既为集体作贡献，又可以给家庭增收，一举两得。”

2019年1月，黄山市创新农村生活垃圾治理方式，进行全域化市场治理，探索形成了“智慧化引领、系统化运营、品质化服务、社会化共建”的农村垃圾治理“黄山模式”，农村人居环境显著提升。

习近平总书记多次强调，农村环境整治这个事，不管是发达地区还是欠发达地区都要搞，但标准可以有高有低；要建设好生态宜居的美丽乡村，让广大农民在乡村振兴中有更多获得感、幸福感。习近平总书记关于农村人居环境整治的系列重要指示，为推进农村人居环境整治三年行动、全面治理农村生活垃圾指明了方向。2018年年初，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《农村人居环境整治三年行动方案》，提出农村生活垃圾治理等农村人居环境整治的6项重点任务。

住房和城乡建设部高度重视农村垃圾治理问题，印发了《关于建立健全农村生活垃圾收集、转运和处置体系的指导意见》，加快推进收运处置体系建设。建立省级农村生活垃圾收运处理体系工作台账，每半年更新一次，基本掌握每个县（市、区）的农村生活垃圾收运处置情况。

组织开展现场检查。

组织第三方机构对农村生活垃圾收运处置体系建设情况进行现场核实，累计抽查1000余个村庄，覆盖全国所有的地级市，督促地方抓紧整改存在的问题。对工作进展缓慢的部分省份开展现场调研指导。

开展分类和资源化利用。

先后命名两批141个农村生活垃圾分类和资源化利用示范县，推动垃圾源头分类减量，组织专家组逐县跟踪指导，编印《农村生活垃圾分类和资源化利用简明读本》。目前，示范县50%以上自然村开展了垃圾分类工作。

总结推广典型经验。

通过通报建设情况、组织媒体进行专题报道、召开现场会等形式，宣传推广河南、河北、浙江、陕西等省份的农村生活垃圾治理经验。总结贫困地区农村生活垃圾治理现状及典型经验，向中办报送信息专报。

统筹做好疫情防控和农村生活垃圾处理工作。

编印《重大疫情期间农村生活垃圾应急处理技术指南（试行）》，要求各地在抓好疫情防控的同时，做好农村生活垃圾处理工作。疫情防控期间从事农村生活垃圾收运处置的300多万名一线工作人员，克服困难、坚守岗位，保障了农村生活垃圾收运处置体系正常运行。

开展农村生活垃圾整治以来，全国各地农村积极行动，因地制宜，各显神通，探索出许多可复制、可推广的好做法、好经验。

浙江省金华市不断探索农村生活垃圾治理模式，总结出“两次四分”垃圾分类模式，即：农户初分，将垃圾分为会烂的、不会烂的；保洁员再分，将不会烂的又分为能卖的、不能卖的。2016年，住房和城乡建设部在金华市召开现场会，推广金华经验。

江苏省徐州市沛县积极推进农村垃圾科学利用，用生活垃圾和种养殖废弃物培育出“营养土”和有机肥，用来养蚯蚓、制沼气，积分还能兑换奖品，实现农村垃圾治理减量化、资源化、无害化、长效化。

浙江省安吉市积极推进“互联网+”与农村生活垃圾分类工作有机结合，通过购买社会化服务，与第三方合作开发手机端运行系统“乡村卫事”微信公众号，引导全民参与农村生活垃圾分类和美丽乡村环境管护。

山东省潍坊市充分发挥财政资金的主导和保障作用，持续扩大公共财政覆盖农村的范围和领域，逐步建立起以财政投入为主、多元化投融资的体制机制。各县（市、区）将城乡环卫专项资金列入财政预算，按适当比例逐年增加，形成城乡互动、相互支撑的良好局面。

住房和城乡建设部村镇建设司负责人表示，良好的人居环境，是广大农民的殷切期盼。改善农村人居环境，加强农村生活垃圾治理，建设美丽宜居乡村，是实施乡村振兴战略的一项重要任务，事关全面建成小康社会，事关广大农民根本福祉，事关农村社会文明和谐。通过3年努力，全国农村生活垃圾治理工作已经取得明显成效。截至2020年12月底，全国农村生活垃圾进行收运处理的行政村比例超过90%，完成了农村人居环境整治三年行动方案确定的目标任务。