存量垃圾焚烧单价295元/吨！东莞焚烧项目第四次招标中标人还是TA！

环卫科技网讯，6月11日，中国政府采购网发布了东莞市生活垃圾焚烧处理服务采购项目中标结果公告，中标人为东莞市新东元环保投资有限公司，新增生活垃圾焚烧处理服务费单价110元/吨；存量生活垃圾焚烧处理服务费单价295元/吨。

企查查信息显示：新东元环保投资有限公司是一家城市生活垃圾处理服务商，建设和运营广东省东莞市麻涌镇海心沙资源综合利用中心环保热电厂项目，该项目的每日城市生活垃圾处理能力为2250吨。

根据该项目最近一次（5月8日）招标公告显示，该项目预算金额为4.96亿元，合同履行期限为自签订合同之日起至2023年12月31日。

此前，该项目历经多次招标、变更、废标，可谓一波三折。

(1)2020年11月27日，项目首次发布招标公告。招标文件显示，中标服务商要为东莞市提供为期三年的生活垃圾处理服务。计划中标人须在2021年1月1日-2021年4月30日提供750吨/日生活垃圾焚烧处理服务；在2021年5月1日-2023年12月31日提供2250吨/日生活垃圾焚烧处理服务，三年预估处理生活垃圾228.38万吨，生活垃圾焚烧处理费统一按现行生活垃圾焚烧处理补偿费110元/吨执行，生活垃圾量不设保底，实际产生的垃圾焚烧处理补偿费以实际进场生活垃圾量计算。

(2)2020年12月03日，项目发布更正公告，调整了获取招标文件的时间。

(3)2020年12月21日，项目发布废标公告，废标原因为“到项目开标前一天，仅有一家供应商报名”。

(4)2020年12月31日，项目发布单一来源采购公示，拟定供应商正是本次中标的新东元环保投资有限公司。单一来源的原因为第一次公开招标失败，但本项目时间紧急，采购任务较重，且具有一定的特殊性，只能从唯一供应商处采购。本次公告显示，生活垃圾焚烧处理费为110元/吨。

(5)2021年4月30日，项目发布服务终止公告，终止原因为“出现较大变更”。

(6)2021年5月8日，项目再发招标公告。招标文件显示，本项目为生活垃圾（包括新增生活垃圾和存量生活垃圾）焚烧处理项目，服务期由自签订合同之日起至2023年12月31日。服务内容为，中标人在签订合同之日起提供2250吨/日的生活垃圾焚烧处理服务，新增生活垃圾焚烧处理补偿费按东莞市物价部门制定的原生活垃圾焚烧处理补偿费110元/吨计算，存量生活垃圾焚烧处理暂定价按295元/吨计算，生活垃圾量不设保底，实际产生的生活垃圾焚烧处理服务费以实际进场生活垃圾量计算。

(7)2021年5月31日，因开标当天仅有一家供应商提交投标文件，项目再次招标失败。

本次中标公告发布前，并未查询到最新的招标公告。另外，据笔者推测，此前该项目多次招标后又终止，原因与存量垃圾的处理费不明确有很大关系。