部长信箱：关于城镇污水处理厂水质采样频次问题咨询的回复

来信：

现行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB 18918-2002）中“3.1.4 取样与监测” 部分规定：“4.1.4.2 取样频率为至少每 2h 一次，取 24h 混合样，以日均值计。” 1、关于环保部门现场检查中排污监测方法问题的解释（原国家环境保护总局公告 2007年第16号）中规定：环保部门在对排污单位进行监督性检查时，可以环保工作人员现场即时采样或监测的结果作为判定排污行为是否超标以及实施相关环境保护管理措施的依据；2、《环境行政处罚办法》第三十七条规定：环境行政主管部门在对排污单位进行监督检查时，可以现场即时采样，监测结果可以作为判定污染物排放是否超标的依据。 基层在生态环境部门在执法过程中可能会遇到这种情况：对城镇污水处理厂现场检查过程中发现异常，随即对其出口水水质进行即时采样，采样监测结果显示超标。城镇污水处理厂运营单位以未按排放标准中相关规定采样，即采集24小时混合样而对现场即时采样监测结果不予认可，导致以超标处罚无法实现。 为此生态环境部门执法人员和环境监测人员应该怎么做？

回复：

《关于环保部门现场检查中排污监测方法问题的解释》（国家环境保护总局公告2007年第16号），规定：“排放标准中规定的污染物排放方式、排放限值等是判定排污行为是否超标的技术依据，在任何时间、任何情况下，排污单位的排污行为均不得违反排放标准中的有关规定。” 《环境行政处罚办法》(环境保护部令第8号）第三十七条规定：“环境保护主管部门在对排污单位进行监督检查时，可以现场即时采样，监测结果可以作为判定污染物排放是否超标的证据。” 以上部令和公告现行有效。