固体废物污染环境防治法实施情况评估研究项目启动会召开

2021年4月2日，固体废物污染环境防治法实施情况评估研究项目启动会在清华大学环境学院召开。全国人大常务委员会委员、全国人大环境与资源保护委员会副主任委员窦树华，全国人大常务委员会委员、全国人大环境与资源保护委员会副主任委员、清华大学校务委员会副主任袁驷，全国人大环境与资源保护委员会委员、中国工程院院士王金南，全国人大环境与资源保护委员会调研室主任王勇等领导，以及中国工程院院士贺克斌、中国城市环境卫生协会会长徐文龙、中国环境科学研究院总工程师席北斗等特邀专家出席启动会。清华大学环境学院院长刘毅主持启动会。生态环境部固体废物与化学品管理技术中心副主任胡华龙及固体部主任陈瑛、生态环境部环境规划院投资所副所长程亮、清华大学环境学院副院长蒋靖坤、固体废物控制与资源化教研所所长刘建国、巴塞尔公约亚太区域中心执行主任李金惠及项目组成员20余人参加了启动会。

参会人员合影留念

袁驷代表清华大学致辞，感谢全国人大环境与资源保护委员会对清华大学的信任和支持，强调评估研究工作责任重大、使命光荣，希望项目组能够紧密结合全国人大固废法执法检查内容与进度要求，秉持科学、专业、客观、公正的态度，为全国人大固废法执法检查工作提供有见解、有价值、有分量的支撑。

清华大学校务委员会副主任袁驷致辞

刘毅简要汇报了清华大学环境学科发展态势及愿景使命，特别是近年来在服务国家生态文明建设和环境安全保障重大战略需求方面取得的突出成果，并表示环境学院将以高度的使命感和责任感全力支持项目组完成固体废物污染环境防治法实施情况评估研究工作。

清华大学环境学院院长刘毅主持启动会

项目负责人刘建国汇报了固体废物污染环境防治法实施情况评估研究项目工作方案。项目组将在深入调查研究基础上，系统梳理固体废物污染环境防治法确立的重大原则及相关规定、各项重要制度特别是新增重要制度、法定职责和法律责任、配套法规标准名录的落实情况，分析法律在实施中存在的主要问题，形成初步评估意见，并就全国人大常委会开展执法检查工作、强化法律实施监督、推动全国固体废物污染环境防治体系升级与能力提升提出初步建议。

项目负责人刘建国汇报工作方案

王金南、贺克斌、徐文龙、席北斗等专家先后发言，对工作方案表示肯定，同时也就如何进一步提高评估工作的针对性、时效性、科学性提出了宝贵意见和建议。

王金南院士发言

贺克斌院士发言

徐文龙会长发言

席北斗总工程师发言

胡华龙副主任发言

窦树华做总结讲话，强调全国人大开展固体废物污染环境防治法执法检查的重大意义，并对评估研究工作提出了期望和要求。全国人大开展固体废物污染环境防治法执法检查是持续深入学习贯彻习近平生态文明思想、法治思想的实际行动，是用法治方式巩固和深化污染防治攻坚战成果、协同推进经济社会高质量发展和生态环境高水平保护的具体措施。评估研究工作要坚持问题导向，紧紧围绕全国人大执法检查的重点内容，紧扣法律制度规定，突出法律确立的重大原则及相关规定落实情况、新增重要制度措施落实情况、法定职责和法律责任落实情况和配套法规和标准、名录的制定情况，形成客观、公正、高质量的评估报告。

窦树华副主任委员总结讲话

党的十九届五中全会作出了深入打好污染防治攻坚战的重大战略部署。习近平总书记对固体废物污染环境防治工作高度重视，多次就垃圾分类、禁止“洋垃圾”入境、制止餐饮浪费等作出重要指示批示。2020年4月，第十三届全国人大常委会第十七次会议审议通过了新修订的固体废物污染环境防治法，2020年9月1日正式实施。贯彻实施好固体废物污染环境防治法，对于推动生态文明建设、保障公众健康、维护生态安全具有十分重要的意义。贯彻党中央决策部署，本届全国人大常委会用3年时间先后开展了大气污染防治法、水污染防治法、土壤污染防治法的执法检查，2021年全国人大常委会将组织开展固体废物污染环境防治法实施情况监督检查，由全国人大常委会栗战书委员长任组长，分为4个检查小组赴8个省（区、市）开展实地检查，同时委托其他省级人大常委会开展检查，实现31个省（区、市）“全覆盖”。2021年3月29日，栗战书委员长主持召开了全国人大常委会固体废物污染环境防治法执法检查组第一次全体会议。为配合全国人大常委会做好执法检查工作，进一步提高法律监督的精准度和专业性，借助技术机构和专家学者的专业优势，服务于全国人大常委会年度中心工作，推动固体废物污染环境防治法贯彻实施，推进固体废物污染环境防治工作，改善生态环境质量，全国人大环境与资源保护委员会委托清华大学环境学院、生态环境部环境规划院、生态环境部固体废物与化学品管理技术中心开展固体废物污染环境防治法实施情况评估研究,形成评估研究报告，为全国人大常委会执法检查工作提供重要参考。

启动会现场