环境部党组举行理论学习中心组集中学习

12月26日至27日，正值岁末年初，“十三五”即将收官、“十四五”开局在即的重要时刻，生态环境部党组举行理论学习中心组集中学习，深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记对生态环境保护工作的重要指示批示精神，对标总书记关于突出精准治污、科学治污、依法治污（以下简称“三个治污”）的重要指示精神，找准方向、校准靶标，科学谋划部署“十四五”时期和2021年生态环境保护工作。生态环境部党组书记孙金龙主持集中研讨，生态环境部部长黄润秋参加学习和集中研讨。

这次集中学习共安排1天半时间，大家紧紧围绕习近平总书记关于生态环境保护的重要指示批示、重要论述和最新重要讲话，集中自学，撰写学习笔记。部党组成员、部分司局主要负责同志围绕“十三五”工作总结和“十四五”工作谋划，对标对表总书记重要指示批示精神，特别是“三个治污”的重要指示，讲成绩和做法、找差距和短板、谈思路和举措。通过学习研讨，大家一致表示，习近平总书记重要指示批示，既是对生态环境保护工作的充分肯定，又是对生态环境保护工作寄予的更大期望，进一步深化了对习近平总书记重要指示批示精神的理解和把握，为“十四五”深入打好污染防治攻坚战、生态文明建设实现新进步，重整行装再出发，校准了方向、开拓了思路、明确了举措。

在集中研讨环节，听了大家的发言后，孙金龙首先带领大家及时跟进学习习近平总书记在中央政治局民主生活会上的重要讲话精神。孙金龙强调，生态环境保护既是一项政治性很强的业务工作，又是一项业务性很强的政治工作，生态环境部系统广大党员、干部要认真贯彻落实总书记重要讲话精神，增强政治意识，善于从政治上看问题，善于把握政治大局，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要胸怀“两个大局”，从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，准确把握生态环境保护工作的战略定位，深刻理解贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神的重大意义，不断增强思想自觉、政治自觉和行动自觉，始终做到把学习领会贯彻总书记关于生态环境保护的重要指示批示精神，放在心上、扛在肩上、抓在手上、落在行动上。

会议强调，落实习近平总书记重要指示批示是做到“两个维护”的根本体现，是强化思想理论武装的应有之义，也是校准工作方向的行动指南。习近平总书记重要指示批示明确了生态环境保护工作定位，指明了生态环境保护工作方向，是对习近平生态文明思想的进一步拓展、深化和丰富，是改进生态环境保护工作方式方法的重要遵循。习近平总书记提出的“三个治污”，是在科学把握我国经济社会发展阶段性特征，深入总结污染防治和生态保护实践经验的基础上，提炼形成的重要方法论，是习近平总书记治国理政思想在生态环境保护领域的重大理念创新，是深入打好污染防治攻坚战必须贯彻的重要方针。生态环境部系统广大党员、干部要提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚定不移把贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，作为是否做到“两个维护”的试金石，作为武装头脑、指导实践、推动工作的有力思想武器，作为我们的核心任务和中心工作，不断增强贯彻落实能力，提升贯彻落实效果。

会议指出，“十三五”以来，特别是今年以来面对严峻复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在习近平生态文明思想的科学指引下，生态环境部系统深入贯彻习近平总书记重要指示批示精神，更加突出“三个治污”，因应时、事、势的发展变化，及时调整工作策略方法，推动生态环境保护工作取得新的成效，“十三五”规划纲要确定的生态环境保护9项约束性指标和污染防治攻坚战确定的阶段性目标任务圆满完成，生态环境质量明显改善，厚植了全面建成小康社会的绿色底色和成色，充分彰显了习近平生态文明思想和总书记重要指示批示精神的真理力量。

会议强调，“十四五”我国将进入新发展阶段，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的总体布局，协调推进全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，尤其是以推动高质量发展为主题，生态环境保护是题中应有之义。生态环境保护对促进经济社会发展全面绿色转型，推动高质量发展、构建新发展格局具有重要服务支撑保障作用。要始终按照习近平总书记的重要指示批示要求，坚持方向不变、力度不减，进一步突出精准治污、科学治污、依法治污，深入打好污染防治攻坚战，持续改善生态环境质量，不断提高人民群众对优美生态环境的获得感、幸福感和安全感。

会议指出，在精准治污方面，要更加聚焦工作重心。“精准”是习近平总书记一以贯之的重要领导方法和理念。在部署安排脱贫攻坚中，总书记提出“精准扶贫”，为打赢脱贫攻坚战提供了一把“金钥匙”。在指挥打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战中，总书记明确要求各地抓好“精准防控”。同样，落实总书记精准治污的重要指示精神，我们在污染防治中，也要做到“五个精准”，即时间精准、区域精准、对象精准、问题精准、措施精准。在科学治污方面，要更加突出科学施策。坚持系统观念，遵循客观规律，强化对环境问题成因机理及时空和内在演变规律研究，强化源头治理、系统治理、整体治理，做到科学决策、科学监管、科学治理。在依法治污方面，要深入贯彻落实习近平法治思想，更加注重法治手段在实践中的深化和科学运用。坚持依法行政、依法推进、依法保护，以法律的武器治理环境污染，用法治的力量保护生态环境。要树牢法治观念、增强法治思维、运用法治方式，从立法、执法、守法等各个环节推进依法治污。

会议强调，要把贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党的十九届五中全会、中央经济工作会议决策部署结合起来，认真谋划“十四五”和明年生态环境保护工作。要继续坚持以改善生态环境质量为核心，保持攻坚力度、延伸攻坚深度、拓宽攻坚广度，按照“提气、降碳、强生态，增水、固土、防风险”的工作思路，推动污染防治攻坚战实现由“坚决打好”向“深入打好”的重大转变。要加快制定实施2030年前二氧化碳排放达峰行动方案，倒逼能源结构绿色低碳转型和生态环境质量协同改善，实现减污降碳协同效应。要统筹好发展与安全的关系，强化底线思维，切实担负起维护生态安全、生物安全和环境安全的重要职责，加强生物多样性保护，严格核安全监管，有效防范化解生态环境领域风险，坚决守住自然生态安全边界。

会议指出，习近平总书记的重要指示批示就是党中央、国务院部署生态环境保护工作的靶向、核心所在，总书记和党中央关注的，就是“国之大者”。部系统各部门、各单位要认真组织深入学习领会总书记重要指示批示精神，做到精准有效落实，对落实完成情况拉条挂账、对账销号。要把各地区和相关部门贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神作为中央生态环境保护督察的重中之重，对总书记批示指出的典型环境违法问题，做到举一反三，深挖问题原因，推动整改工作向纵深发展。部系统相关部门要加强对总书记重要批示件办理的督查督办，不断完善和有效运行办理、督查工作机制，实现“闭环管理”，以制度促长效。要自觉接受驻部纪检监察组对贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神的政治监督，认真吸纳落实监督建议，确保习近平总书记重要指示批示件件有着落、事事有回音。

生态环境部党组理论学习中心组成员，部领导，总工程师，驻部纪检监察组负责同志，机关各部门、普查办、应急中心、机关服务中心党政主要负责同志参加学习和集中研讨。

部长黄润秋，中央纪委国家监委驻生态环境部纪检监察组组长、部党组成员库热西，部党组成员、副部长赵英民、刘华围绕学习主题发言交流。部党组成员、副部长翟青提交书面交流材料。

水司、海洋司、大气司、气候司、土壤司、固体司、监测司、执法局主要负责同志作汇报交流。