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政策稳定胜于“组团上访”,生物质发电亟需技术创新

来源:环保设备网
时间:2020-11-25 16:07:16
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政策稳定胜于“组团上访”,生物质发电亟需技术创新中国能源报近日发表了一篇文章,提到有近200家的生物质发电企业上书相关部委,对5500小时补贴的年合理利用小时数的政策提出质疑。很显

中国能源报近日发表了一篇文章,提到有近200家的生物质发电企业上书相关部委,对5500小时补贴的年合理利用小时数的政策提出质疑。很显然2020一系列的新政推出,触及到了生物质发电企业的核心利益。

但是笔者认为,当前的生物质发电产业最需要的是稳定现行的政策,而不是再组团上访,给政策的徒增变量危机。针对这一点,笔者可做一下几点解释,希望部分生物质发电企业勿怪。

一、生物质发电补贴失而复得

根据去年的一份内部文件显示,从2020年起,生物质发电与光热发电、海上风电一起将不再享受国补,而且相关文件已经下到省级相关机构。生物质发电政策失而复得,是多方努力的结果。

也就是说,当前出台的政策对于去年拟要出台的政策相比已经好太多。82500小时的全生命补贴周期,应该是决策机构多方考量的结果。补贴既要考虑生物质发电产业的困难,也要顾及财政补贴的压力。

二、失去了最佳的政策扭转期

在生物质发电产业管理权转移到发改委后,竟然没有一家企业与行业组织向发改委建言献策。从财建(2020)5号文件,到财建(2020)426号文件出台,整整8个月的时间,生物质发电企业白白浪费了。

可以说,生物质发电企业已经失去了最佳的政策扭转期。等到生物质发电新政出台后,却又抱怨决策机构没有做充足的政策咨询是不应该的。新政能够保留年补贴5500小时数,相对于年前的计划已经是非常仁慈了。

三、产业最需要的是政策稳定

虽然十四五生物质能发展规划还没有出台的,但是笔者认为现行颁布的新政基本上已经定了调子。82500小时的全生命补贴周期,相信不会有新的变动。产业要接受这样的政策现实,通过自身产业升级扩大获益维度。

既然已经错过了最佳政策扭转期,200家企业组团上访毫无意义,相反徒增负面影响。产业目前最需要的是现行政策稳定,及时解决存量项目欠补问题,做到新增项目补贴不再拖欠。

结论:补贴的根本目的是鼓励产业创新,而不是圈养巨婴。如果15年的补贴周期依然让生物质发电成长不起来,那只能证明这是一个落后的产业,鼓励落后是不对的。

因此,当前生物质发电产业最需要做的不是去影响政策,而是应该在现行政策的大环境下提高发电效率、降低运维成本上下功夫。从1.6公斤发一度电,到1公斤左右发一度电,说明技术创新才是王道。

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