处罚“宽、松、软”？ 11月-12月，山东开展扬尘污染整治专项行动

山东省生态环境厅刚刚透露，自11月5日起组织开展2020年秋冬季扬尘治理专项督导行动。
　　分3个组，采取“四不两直”的检查方式，重点围绕建筑施工工地、工业企业料场堆场、露天矿山、道路、石材加工等扬尘污染源，对济南、德州、聊城3市进行督导。
　　“符合免予处罚情形的依法依规免予处罚；对群众反映强烈和恶意、重大环境违法行为依法严惩；坚决杜绝‘一刀切’”
　　现在又迎来了《山东省扬尘污染整治专项行动方案》。
　　方案称，目前山东还面临近期部分市PM10日均值超标天数明显增加，部分城市降尘监测结果在“2+26”城市中排名靠后的压力。
　　因此，2020年11月-12月，山东将针对建筑、市政、拆除、公路、水利等各类施工工地和渣土等物料运输车辆、道路、工业企业料场堆场、港口码头、露天矿山、石料加工等扬尘污染源进行专项整治。
　　中国气象局国家气候中心与生态环境部中国环境监测总站联合开展的2020年11月及2020-2021年冬季(2020年12月-2021年2月)大气污染扩散气象条件趋势预测会商表示：
　　北方大气污染扩散气象条件整体偏差；
　　后冬时期(2021年2月)，京津冀及周边地区、汾渭平原、长三角地区冬季大气污染扩散气象条件总体上可能接近2017/2018年冬季；
　　京津冀及周边地区11月中下旬有可能出现较长时间污染过程。
　　气象条件不乐观，秋冬大气污染治理措施能否落实到位就显得更为重要了。
　　山东也紧抓颗粒物，扬尘污染矛盾点，积极为空气质量在秋冬季特殊时期，以及“十四五”时期的持续改善攻坚克难。
　　在专项行动支撑下，山东打击扬尘违规违法行为的力度将可见提升。山东住建部也曾明确表示，2020年前三季度，累计查处渣土运输违法案件14215件，罚款金额1716万元；累计查处工地扬尘违法案件3305件，罚款金额2749万元，处罚存在“宽、松、软”现象。建设单位、施工单位等，落实扬尘防治措施缺乏长效性、连续性。
　　下一步，也就是围绕这些问题，结合《山东省重污染天气应急预案》，各个击破。
　　早在4月，山东住建厅就发布了《山东省房屋建筑工地施工扬尘防治导则》，作出了具体规定：
　　施工现场总平面布置时应充分考虑扬尘防治要求，鼓励工程项目采用BIM技术；
　　施工现场应建立健全扬尘污染防治管理体系和管理制度，对施工全过程扬尘污染防治进行动态管理；
　　施工现场应严格落实工地周边围挡、产尘物料堆放覆盖、土(石)方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输等施工扬尘防治六项措施；
　　土(石)方工程作业前，施工现场应配置符合要求的PM10扬尘监测和视频监控设备；
　　扬尘污染防治费用应列入工程预算；
　　工程项目应在工地大门口显著位置设置扬尘防治公示牌；
　　主管部门应及时受理扬尘污染相关投诉、举报事项......等。
　　目前，《山东施工场地颗粒物(PM10)排放控制标准(二次征求意见稿)》也已经亮相。逐渐的，山东扬尘治理呈现“合围”之势，加快补短板，完善扬尘，尤其是施工场地扬尘的全过程管控体系。