生态环境部举行8月例行新闻发布会

8月28日，生态环境部举行8月例行新闻发布会。生态环境部环境影响评价与排放管理司司长刘志全出席发布会，介绍“深化环评与排污许可改革，落实‘六稳’‘六保’任务”相关情况。生态环境部新闻发言人刘友宾主持发布会，通报近期生态环境保护重点工作进展，并共同回答了大家关心的问题。

刘友宾介绍，近年来，全国空气质量持续改善，而臭氧（O3）却逐渐成为仅次于PM2.5、影响优良天数比率的重要因素。生态环境部对重点区域及苏皖鲁豫交界地区95城市组织开展夏季O3污染攻坚行动，并于7月中旬启动监督帮扶，已向79个臭氧污染较重城市派出624个工作组2039人，检查企业6.7万家，帮助地方发现1.9万家企业涉VOCs环境问题6.5万个。同时加强对企业的帮扶指导，开展“送政策、送技术、送方案”等活动。目前攻坚行动取得初步成效。下一步，生态环境部将深入推进夏季O3污染攻坚，持续做好监督帮扶，定期通报各地优良天数提升目标完成情况，确保圆满完成“十三五”目标任务，坚决打赢蓝天保卫战。

刘志全通报了生态环境部深化环评改革助力“六稳”“六保”、推进“三线一单”编制实施、推动固定污染源排污许可“全覆盖”等工作情况。生态环境部实施环评审批正面清单，截至7月22日，纳入改革试点的44个小行业中，全国已有13374个项目环评实施告知承诺制审批；纳入豁免的30个小行业中，约7.6万个项目豁免登记表备案手续。在生态环境分区管控方面，生态环境部加快推进“三线一单”编制实施，初步形成体系化的管理和技术规定，并积极发挥规划环评决策支撑作用，服务国家重大规划的环境影响评价工作，以“三线一单”和规划环评推动经济高质量发展。生态环境部持续推进构建排污许可核心制度，建立健全排污许可法规制度体系，推动重点行业重点污染源排污许可发证登记工作，同时建成并稳定运行全国统一的排污许可证管理信息平台，进一步强化固定污染源排污许可信息化管理。

有记者问到环评打假问题，刘志全说，生态环境部门对环评文件弄虚作假、粗制滥造、不负责任始终坚持零容忍态度，发现一起、严惩一起、曝光一起。针对深圳湾环评报告涉嫌抄袭问题，已责成地方生态环境部门依法严肃查处并由地方公开了处罚结果。近期，生态环境部又集中向浙江、江西、湖南、广东、广西、四川等六省（区）生态环境部门，移送了监管中发现的10项环评文件严重质量问题线索，调查处理结果将及时向社会公开。生态环境部还印发了《关于加强环境影响报告书（表）编制质量监管工作的通知》，要求各地开展环评文件质量专项检查工作。下一步，生态环境部将对重点地区、石化化工等重点行业以及重点编制单位和人员加大环评文件复核力度，将2020年以来全国审批的环评文件全部纳入大数据智能校核，并继续推进环评信用体系建设。

针对环评制度改革在落实“六保”任务中发挥的作用，刘志全说，近年来，生态环境部高度重视并持续深化环评领域“放管服”改革，在环评简政放权、放管结合、优化服务等各方面取得积极进展。环评涉及的5项行政许可中，仅保留建设项目环评1项；将占环评总量80%左右的登记表项目由审批改为网上备案，10分钟办结；提高审批效率，全国平均审批时间已压缩至法定时限的一半。今年以来，面对新形势新任务，生态环境部着力统筹做好疫情防控和经济社会发展生态环保工作，一是制定实施了环评审批正面清单改革和疫情防控环评应急服务保障；二是推进生猪养殖告知承诺制审批，助力生猪产能恢复；三是针对石油天然气开采业，印发指导意见，创新提出“区块环评”替代单井环评等。有力推动了“两新一重”项目、能源行业、民生领域项目及小微企业项目落地实施，尤其3月份以来恢复性增长态势较为显著。下一步，生态环境部将持续深化环评改革、优化审批服务，将改革探索制度化，加快推进项目科学落地实施，坚决做好“六稳”工作、落实“六保”任务。

有记者问到第二轮第二批中央生态环境保护督察有关情况，刘友宾介绍，第二轮第二批中央生态环境保护督察将首次对国家能源局、国家林业和草原局两个部门开展督察试点，重点聚焦三个方面：一是贯彻落实习近平生态文明思想和新发展理念，建立健全生态优先、绿色发展的政策体系情况；二是职责范围内存在的突出生态环境问题及其处理处置和推动解决情况；三是落实“管发展、管生产、管行业必须管环保”的“一岗双责”情况。在督察方式方法上作了针对性调整，特别采取了自查与督察相结合的方式，在督察组开展督察的同时，被督察部门围绕督察的重点方向同步开展自查工作，做到自查与督察协同推进，自查报告与督察报告相向而行。

为落实疫情防控有关要求，此次新闻发布会采用视频发布方式。