山西长治：农村厕所革命提升群众生活品质

小康不小康，厕所算一桩。山西省长治市上党区始终把农村厕所革命作为农村人居环境整治的重点任务抓在手上，科学谋划推进农村改厕工作，充分发挥村级组织的主体作用，选用本土改厕专业队伍，有力地调动了群众参与改厕的主观能动性，同时也为部分农村富余劳动力和贫困家庭增加了一份收入。

2019年，20个示范村6000座农户改厕任务全部高质量完成。“政府引导、村民主体、整村推进”的“旱厕通风改良+粪污无害化集中处理站”改厕模式得到乡、村两级干部和广大村民的认可。

因地制宜，让厕所革命由“要我改”为“我要改”

以前，看似简单的厕所改造，曾在农村推广多年，但是村民中或多或少存在“传统习惯不想改、刨墙破土不愿改、担心效果不敢改”等顾虑。如何有效扭转村民的思想认识，成为推进此项工作的关键所在。因此，上党区为使改厕模式更加符合当地实际，得到老百姓的认可，开展了大量深入细致的前期调研工作，通过外出学习先进经验，聘请改厕专家实地指导，在充分征求广大村民意见建议的基础上，最终确定在全区推广简单实用、成本适中、农民群众能够接受的“旱厕通风改良+粪污无害化集中处理站”改厕模式，达到“三无、三净、三有、一处理”标准，即：无蚊蝇、无臭味、无渗漏，地面净、墙面净、厕位净，有墙、有顶、有灯，实现无害化处理的效果。

改造过程中，荫城镇琚寨村曾有一对上了年纪的老夫妻，一开始面对上门劝说的村干部，总是坚持自己的想法：“平时家里就老两口，外面也有公厕，没必要改。”村干部没说什么，只是时不时请他们体验改造后的厕所。“真干净，忒方便了！”一段时间后，老夫妇想通了，主动找到村干部要求改厕。这种改厕模式，从实际出发，从群众出发，群众乐于接受、满意度高，一改以往的“要我改”为现在的“我要改”。

整村推进，让厕所革命得以广泛推广

北呈乡北张村和荫城镇琚寨村是上党区2019年农村厕所革命的首批试点，50户示范户在10天内全部完工。群众亲眼目睹了改厕的实效，从而点燃了自愿改厕的激情，增添了自觉改厕的动力。20个示范村6000座旱厕改造任务在规定时间内保质保量交付使用。

改厕中，上党区坚持“政府引导、村民主体、整村推进”的原则，区农业农村局负责制定标准、指导技术、检查监督、验收考核及资金拨付，村级组织具体负责实施，改厕的主体是各村，村主要干部为主要负责人，全程参与、监督工程施工，有效地保证了改厕工程有序推进。

在统一改厕模式前提下，厕具的选择、工程队的确定、工程的进度，全部授权于村级组织，由村民说了算，坚决杜绝大包大揽，“尊重农民的主体地位”为农民提供了充分的个性化选择空间，村民的满意度成为检验工程质量的唯一标尺。

合理用工，让厕所革命给农民带来实惠

实践证明，老百姓在改厕建设过程中积极主动，承担自己该承担的责任，才会对结果更加懂得珍惜，否则就会形成“干部干、群众看，自己的事情推给别人办”，甚至出现给自己改厕，搬一袋水泥还要工钱的不正常现象。

上党区在改厕过程中，充分尊重民意，以村民为主体，把群众认同、群众参与、群众满意作为农村厕所革命的根本要求，贯穿改厕工作始终。组建村民施工队，农民占主导，优先吸纳建档立卡贫困户、下岗工人、剩余劳动力为主力，有力地调动了广大村民参与改厕的积极性和主动性，既保证了工程质量，又加快了工程进度，更增加了农民收入。

组建本村施工队伍还有一点好处就是，户主与施工方相互熟悉，沟通起来方便，假如完工后使用过程出了问题也便于维护。信得过的人，做着信得过的事，让村民从改厕前、改厕中到改厕后，没有任何后顾之忧，实实在在的好事实事，方方面面的无缝对接，有力地保障了改厕工作健康运行，真正把群众最关心、最直接、最现实的利益问题落到了实处，农民们的获得感幸福感看得见、摸得着。

管护有力，让厕所革命长期受益于民

“三分建设七分管理。”厕所改造好后，做好后期维护工作非常重要。上党区不断探索建立健全厕所长效管护机制，努力做到“五有”：有制度，制定维修维护、抽粪抽取、粪污资源化利用等相关管理办法；有标准，明确维修、抽取、转运、处理的具体要求；有队伍，配备了专职抽粪司机和维修服务人员；有经费，保障日常管护工作的开展；有督查，村干部成立督查组，定期督查，防止厕所出现不卫生、使用不当等现象。做好后续管护工作，确保设施坏了有人修、管道堵了有人通、粪污满了有人抽、抽走之后有效用，消除农户在改厕前的诸多后顾之忧，确保了农户厕所长期正常使用。

“小厕所”折射“大文明”，坚持不懈推进厕所革命，努力补齐影响群众生活品质短板。如今在上党区，农村厕所革命让农民群众彻底告别了“土茅坑”，真正改善了农村卫生条件，提高了群众生活质量。